新华网北京3月5日电 题：逆势高增长必须付出艰辛努力——访陕西省省长袁纯清代表

新华社记者王丁　许祖华

“国际金融危机对陕西经济发展确实带来了严重影响，经济下行压力明显加大。面对严重挑战，退缩和无所作为都无济于事，无论外部环境多么艰难，内部挑战多么严峻，都不能丧失战胜困难的信心和勇气。”全国人大代表、陕西省省长袁纯清在接受新华社记者专访时表示，在综合分析发展的内外部条件基础上，陕西省制定了13％左右的经济增长目标，而实现这一目标需要全省上下付出超出寻常的艰辛努力。

袁纯清说，提出增长13％左右的目标，是一个在困难较大条件下自我加压的积极目标，也是一个必须付出艰辛努力才可达到的目标。更重要的是，我们继续保持经济平稳较快增长，既有外部环境，又有自身基础；既有政策机遇，又有产业支撑。

从陕西情况看，在国家保增长的一系列政策的推动下，经济运行出现了一些积极变化：投资拉动的政策效应明显、工业经济有所好转、信贷投放力度明显加大、财政收入保持增长、消费明显升温。

袁纯清说，陕西具有保增长的基础和条件。近五年年均增长速度在12％以上，去年达到了15．6％，增速居全国第四位，蓄积了在今后若干年持续快速发展的强大势能。陕西的主导产业大都是依托本地优势资源而发展起来的，大企业、大集团较多，赋予了更多的抗击风险能力。从发展前景看，随着国家对基础设施建设和公共服务方面的投入不断加大，陕西的发展空间和潜力十分广阔。

陕西的资源优势为保增长提供了有力支撑。资源优势是陕西最大的优势，加快资源转化是实现保增长的重要途径。陕西矿产资源潜在经济价值超过42万亿元，能源开发已具规模，深度转化正在加速推进，完全可以支撑今后一个时期的持续快速发展。同时，科教实力位居全国前列，随着交通体系的不断发展，枢纽作用日渐显现，决定了陕西有条件发展高新技术、现代物流等产业，培育新的经济增长点。

为了保增长，陕西将下最大决心，努力把工作做得更快、更实、更好，特别是把扩大投资、确保工业、抓紧招商摆在突出位置，坚持把扩大投资规模作为重点，把保持工业增长作为关键，把招商引资作为新的增长点，全力以赴保增长。

陕西以民生预算为保证，以项目化、工程化为手段，规划启动的民生八大工程，在全国也具有创新意义。袁纯清表示，保增长的根本归宿是改善民生，保民生也是保增长。国家决定加大对民生工程的投入，进一步坚定了我们推进民生八大工程的信心和决心。今年，陕西将全面加快民生八大工程进度，从饮水、医疗、职业教育、农村安居工程等方面入手，进一步扩大覆盖面，提高保障标准，让广大群众得到更多实惠，促进和谐社会建设。今年民生八大工程计划投资400亿元，比上年增加70亿元，增长21％。

去年汶川特大地震给陕西部分地区人民生命财产造成了严重损失，全省受灾人口320多万，直接经济损失245亿元。在党中央的亲切关怀和全国人民的大力支持下，在天津市的对口援建下，经过广大干部群众和驻陕部队、武警官兵的共同努力，陕西的抗震救灾取得了重大胜利，最大限度地降低了灾害损失。袁纯清表示，目前，按照“三年任务、两年完成”的目标，灾区恢复重建工作正在加快推进，灾区群众感谢党中央、国务院的关心和关怀。灾后恢复重建，既是民生工程又是发展工程，陕西已将其作为扩内需、保增长的一个重要举措，陕西将把灾区农民住房建设和学校、医院等公共服务设施恢复放在重要位置，将灾后重建与民生八大工程结合起来整体推进，通过灾后重建，使灾区群众的生产生活条件有明显改善。

去年以来的国际金融危机，使我国严峻的就业形势进一步加剧，高校毕业生就业面临很大压力。面对严峻的就业形势，陕西积极主动搭建就业服务平台，引导毕业生面向基层就业，还决定投入5000万元设立高校毕业生创业基金，扶持毕业生自主创业，充分发挥大学生创业带动就业的倍增效应，多种措施促进大学生就业。

袁纯清说，要真正缓解就业压力，还是要通过大力发展生产，积极拓展就业岗位来实现。当前陕西经济仍然在上行通道之中，蕴含着大量的就业机会。相信在党中央、国务院的正确领导下，在社会各方面的共同努力下，一定能够解决好大学毕业生就业问题，使他们在经济社会发展中显身手、发挥作用。