国企员工如何持股?国企离退休人员待遇是否偏低?我省大型国企负责人薪酬高不高?有多高?9月28日，省十二届人大第29次会议召开国有资产管理专题询问联组会。省人大常委会组成人员抛出一个个大家关心的问题，省国资委、省国土厅、省人社厅、省财政厅、省工信厅、省发改委等相关部门负责人到会应询。

均为科技型企业

“我比较关心企业的长期激励问题，陕西对国企员工持股有何具体措施?”本身就是大型国企负责人的常委会组成人员王勇问道。

“可以说员工持股经过20多年的探索，中央终于有明确措施了。”省国资委副主任王浩生说，以前员工持股的企业不能上市，这次证监会同意了。8月份，经国务院同意，国务院国资委、财政部和证监会三部门联合印发《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》，就国有控股混合所有制企业开展员工持股试点提出明确要求和政策措施，这是改革开放以来关于国企员工持股的首个较为全面的规范文件。

王浩生表示，陕西的做法首先要在中央文件的要求下执行，即员工持股总量原则上不高于公司总股本的30%，单一员工持股比例原则上不高于总股本的1%。实施员工持股后，应保证国有股东控股地位，其持股比例不得低于总股本的34%。首批试点原则上在2016年内启动实施，2018年年底进行阶段性总结。

华商报记者查询文件看到，《意见》规定，参与持股人员是在关键岗位工作并对公司经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干，且与本公司签订了劳动合同。党中央、国务院和地方党委、政府及其部门、机构任命的国有企业领导人员不得持股。外部董事、监事(含职工代表监事)不参与员工持股。如直系亲属多人在同一企业时，只能一人持股。

华商报记者还了解到，此次我省确定了四个省属国有企业参与员工持股试点，均为科技型企业，分别是延长石油集团所属西安元创化工科技股份有限公司、陕煤化集团所属陕西煤化工技术工程中心有限公司、陕煤化集团所属上海胜帮化工技术股份有限公司、电子信息集团所属华达科技股份有限公司。

企业退休养老金 全国处中上水平

“我省的省属国企职工工资在全国是什么水平?退休人员待遇是否偏低?”常委会组成人员顾东武问道。

省人社厅副厅长张虎成说，从统计数据看，我省国有企业职工工资收入在全国处于中等水平，其中省属企业职工人均收入水平比周边省份要高一些，这和我省GDP在全国的排位是基本一致的，但有些企业职工收入水平较低，甚至远远低于社会平均工资。为此，我们采取每年发布企业工资增长指导线、定期调整最低工资标准、积极推进企业工资集体协商等措施，努力实现企业职工工资持续、稳定增长，“十二五”期间我省最低工资标准实现了翻番。

关于企业退休人员待遇问题，从2005年开始，已经连续12年提高企业人员基本养老金，我省企业退休人员养老金水平在全国居于中等偏上水平。

华商报记者 杜鹃