陕西传媒网讯（陕西日报记者 李艳 实习生 胡淑娟）12月17日，记者从西安市人社局获悉，受经济增速下行压力加大、一些企业生产经营困难加剧、市场需求萎缩等不利因素影响，今年，西安市欠薪案件总量同比增加172.2%，并呈现四大特点。 

一是欠薪案件数量和欠薪金额较往年大幅上升。相比去年1-11月，今年同期查处违法案件1187起，其中欠薪类案件724起，占比61%，欠薪类案件总量同比增加172.2%。从欠薪数额情况看，今年欠薪类案件涉及数额达1.9亿元，比去年同期增加了102.1%。 

二是欠薪问题从工程建设领域向加工制造业、娱乐服务等行业扩展的势头明显。今年同期的724起欠薪类案件中，工程建设领域欠薪为432起，所占比例为59.7%；其他行业欠薪292起，所占比例为40.3%，非工程建设领域欠薪案件所占比例同比增加21.1%。典型的欠薪案件有10月份一知名快餐品牌加盟店集体停业发生欠薪，涉及拖欠315名员工工资92万元。此外，还有一家钻井工程、一家房产中介等单位因经营不善引发欠薪。 

三是因欠薪问题引发的突发事件明显增多，处置难度加大。今年突发事件数量和涉及人数分别较去年同期增加52.6%和227.3%。在欠薪类案件处置过程中，虽然用人单位能够积极配合人社部门调查处理，但出现筹资难、无财产执行等新情况，造成员工工资难以兑付，处置难度加大。

四是新建工程建设项目明显减少，但欠薪问题仍然多发。虽然今年新建工程建设项目明显减少，但在目前排查出的60个欠薪隐患中，建筑施工项目为55个，占到总数的91.7%。其中因工程款拖欠、工程款纠纷引发的欠薪43起，占到78.2%。例如一新区城中村改造项目，涉及拖欠2400余名农民工工资约7000万元，这个项目的欠薪问题在2014年底曾经多次发生，但欠薪至今没有得到解决。

西安市人社部门工作人员表示，通过对今年以来欠薪案件进行对比分析，各行业发生欠薪问题既有受经济增速下行压力加大影响的共性因素，也与各行业特点不同有关。一是工程建设领域，绝大部分是因为房地产市场需求持续萎缩，施工单位垫资施工，工程款支付不到位引发欠薪；二是加工制造类企业，主要是由于市场需求不足或资金回笼不到位引发；三是娱乐服务行业，部分企业经营困难，甚至停业发生欠薪。例如新兴的电商渠道对传统实体经营店的冲击，大众消费观念的转变，也是影响第三产业经营的因素。

另悉，今年1-11月，西安市公安机关已对人社部门移送的16起拒不支付劳动报酬案件立案侦查，依法严惩恶意欠薪行为。