咸阳高新技术产业开发区本报资料照片记者要露滋摄

　　开栏语

　　7月，省委十二届三次全会召开，省委书记赵正永提出建设“富裕陕西、美丽陕西、和谐陕西”是全省工作的中心与大局，并提出打造“陕西经济升级版”。能化经济下行，如何转型；汽车、电子、新材料，产业如何突破升级；经济升级，又怎样惠及民生……

　　今天起，本报推出《贯彻省委全会精神打造陕西经济升级版》系列报道，以建设“三个陕西”、打造“陕西经济升级版”为主线，展示全省下半年发展思路，传递我省经济新思维、民生建设新举措。

　　过去一段时间，陕西最富裕的地方要数陕北。可如今，支撑陕西经济可持续增长，咸阳、宝鸡、渭南、汉中4市开始“显山露水”，被冠以陕西“四小虎”的称号。

　　陕北经济增速回落

　　今年以来，陕北煤老板们是真的坐不住了，煤炭价格持续下行，产销量均同比回落。石油和天然气开采业价格也呈下降态势。受此影响，大批煤矿被迫关停。在陕北，能源化工在当地产业结构中占据七成左右，这一产业的大幅下滑，对当地经济的影响不言而喻，延安市上半年经济增速已回落到5.3个百分点、榆林也仅有8.6%的增速。

　　相比之下，咸阳、宝鸡、渭南、汉中4市却在上半年取得了平均13%的增速，其中咸阳和宝鸡的增速分别为13.7%和13.6%，对全省经济实现11%的增速起到重要支撑作用。

　　　“四小虎”抗风险能力较强

　　“就像一套房子不能光有一根大柱子撑着，柱子一旦动摇，房子也很危险。‘四小虎’的产业结构多元化，抗风险能力较强。”陕西省社科院经济研究所所长裴成荣分析。

　　“‘四小虎’并不是突然崛起的，过去陕北依靠能源价格高企，增势强、风头盖过其他地市，如今陕北经济明显下滑，这4座城市才‘显山露水’。”裴成荣认为，“四小虎”能在近年来连续保持两位数的增幅，一方面是有区位和战略优势，另一方面是有良好的工业基础，产业结构多元化；相对于西安，经济总量小，增速较明显。同时，新型城镇化需求还会为其带来可持续的发展势头。

　　要多领域做大实体经济

　　省发改委主任方玮峰此前表示，在我省经济新版图中的“北方不亮南方亮”现象，不仅是经济区域结构调整的反映，某种程度上也折射出陕西产业结构调整的成效。

　　西安交通大学经济与金融学院院长冯根福认为，“四小虎”的发展劲头带来启示：不能单纯依靠能源发展经济，而是应该注重产业结构的多元化，更加重视做大做强实体经济。针对能源化工受挫，应加快转变能源产业发展方式，延长产业链，打“组合拳”。本报记者陈琳

　　咸阳

　　咸阳尽管也有丰富的煤炭资源，但其产业结构多元化，高端装备制造、高新技术、医药建材等优势板块与能源化工齐头并进。比如纺织业过去是咸阳的“包袱”，2011年，我省决定在咸阳建设全国纺织示范园区，去年年底已基本完成企业改制和搬迁入园准备工作，今年上半年，咸阳纺织工业生产总值增长17.2%，高出该市工业平均增速。同时，依托西安共同打造国际大都市，咸阳的城镇化需求强劲。

　　宝鸡

　　宝鸡一直是我省的工业强市，近年来已培育出汽车、钛及钛合金、煤化工、石油装备等9大产业集群。去年年底，面对经济下行压力，宝鸡推出了《九大产业集群百户重点配套企业成长计划实施方案》，对相关企业给予财税等方面的扶持政策，还为龙头和配套企业展开对接会，扶持壮大产业集群。同时，作为关中-天水经济区副中心城市，城市规模不断扩大，消费势头强劲。

　　渭南

　　渭南过去一直属农业型城市，近年来发展农业现代化，打造西安的“菜篮子”、“米袋子”。特别是2012年被赋予我省向东开放战略门户定位，“十二五”期间，省财政每年安排2亿元支持东大门建设，还赋予金融、土地等各项优惠政策。同时支持推进西安和渭南融合发展，高速公路、通信网络等全面对接。这些优惠政策为渭南招商引资带来“诱人”实惠。

　　汉中

　　汉中的基础在陕南三市中最好，这里聚集了“三线”时期布局的大批企业，汶川地震后，汉中加快灾后重建，重点打造循环经济产业聚集区，逐步打造装备制造业、冶金、新型材料、生物医药等产业基地，发展绿色标准化的生态农业，建设两汉三国文化为主的循环经济型旅游休闲度假中心。根据省政府的批复，汉中循环经济产业聚集区的建设涉及总投资4705.64亿元，对当地经济的拉动效应正在逐年显现。