《南方周末》报道陕西韩城古城遭大规模拆迁
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《南方周末》报道陕西韩城古城遭大规模拆迁

2013-05-15 09:16:02  ·   118次点击

 

 

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陕西韩城古城遭大规模拆迁 官方称“保护改造”

 

杨增新的文保房已成空地一片。

 

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陕西韩城古城遭大规模拆迁 官方称“保护改造”

 

被拆毁的老房子部分古老物件。

 

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陕西韩城古城遭大规模拆迁 官方称“保护改造”

 

将被大面积拆迁的古城。

  韩城古城正遭遇大规模拆迁,其中有市级文保单位被强拆。拆迁主体是曲江系陕文投在韩城的分公司韩城文投。韩城市政府网站的官方资料显示,曲江系以保护改造的名义,计划在韩城古城拆除大批古民居,之后修建仿古建筑,布局酒店等商业项目。

  有1500年历史的陕西韩城古城,为中国六个保护较好的明清古城之一,有大批元明清建筑。1985年,为了维护古城风貌,韩城市另辟新址建设新城区。2003年,韩城古城区街房建筑群、韩城古城区民居建筑群都被列入韩城市第三批市级重点文物保护单位。

  据《韩城新闻网》报道,2012年9月,西安市副市长、陕文投董事长段先念视察韩城时指出,“要调整思路,加大拆迁力度,一次性改造到位,除古城内的庙宇、重点建筑外其余全部实施拆除,力争通过三年时间建设一座全新的旅游景区。”

  韩城古城是活的古城。至今每月的农历初一、十一、廿一,古城都有集市。今后集市是否仍在,成为悬疑。

 

 

  古城保护性修复?

  官方给出此次韩城古城大规模拆迁的理由是“保护改造”。韩城古城保护改造工程为“史记韩城·风追司马”文化景区大项目中的一个板块。

  2011年9月,韩城市以韩城文投为基础,抽调政府相关局办工作人员,共同成立“史记韩城·风追司马”文化景区建设管理委员会,运作“史记韩城·风追司马”文化景区项目。陕文投官网显示,“管委会与韩城公司一套人马,两块牌子,享有相应的土地、规划、建设等经济权限,全面负责文化景区的开发建设工作。”

  “史记韩城·风追司马”文化景区建设管理委员会一位负责人告诉南都记者,韩城古城保护改造工程涉及到5个村的搬迁。最早搬迁的是东营村。该村332户,搬迁了280多户,剩下40多户,其中有17户市级重点保护建筑不用搬。目前开始搬迁的是晨钟村,涉及165户,目前交钥匙的有130户。搬迁腾出来的大片房屋有何用途?该负责人答复说:“要进行保护性修复,用途主要是旅游。”

  《文化景区改造搬迁安置补偿工作宣传手册》称,古城保护改造范围为:东起环城东路至涺阳路沿线,西至108国道并向南延伸至诚乐里巷,北起草市街至北关东街沿线,南至涺水河。该范围囊括了古城主要区域。

  近日,记者来到韩城古城,在金城大街一带,发现1/3的店铺已经关门,店铺门上均贴着“公产房屋腾退指挥部”的封条。在古城东边的东营村,许多房屋已经变为废墟,大片砖头散落在地上,堆积成一座小山。有些房子顶部被挖掘机破坏,住户已经搬走。有的老房子被拆后,留下许多精美石雕,被收集文物者收集到街道的一个角落。

  记者到一个韩城文投正进行“保护性修复”的院落里去,发现院子偏房整体被拆除,目前修建起的是一座仿古建筑,砖头和木头均是新的,原来的老材料不知去向。九郎庙巷26号为市级文物保护单位。该房并非风雨飘摇的危房,但其偏房用同样的方式处理了。而《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十三条规定,“在历史文化名城、名镇、名村保护范围内从事建设活动,应当符合保护规划的要求,不得损害历史文化遗产的真实性和完整性,不得对其传统格局和历史风貌构成破坏性影响。”

  韩城文投宣传部部长李博海告诉南都记者,“保护、恢复风貌是工作的大前提。2011年,我们来了后,看到老城人员密度比较大,私搭乱建现象比较严重,有些建筑年久失修,自然损坏比较厉害。我们抢救性地做一些工作。我们在古城范围内对整个古城的历史风貌、古建民居做了深入走访调研。一个大原则是基于对韩城历史文化的尊敬。我们对整个古城作了拍摄记录。以前没有团体做了这么多事情。”

  此次韩城古城“保护改造”涉及的建筑以两类居多。第一类是市级重点文物保护单位。第二类是非文保单位,但具有历史价值的老宅,以明清建筑居多。此外,拆迁范围内有一些修建时间不长的新房,但数量上不占多数。在此次“保护改造”之前,韩城市对新建筑的要求是“保持坡屋顶、青砖灰瓦、两层以下,砖木结构”。

  据1999年陕西旅游出版社出版的《中国历史文化名城韩城》一书的数据,韩城古城历史风貌保护区总面积62.24公顷,共有房屋5298栋,其中重点保护建筑(含国家级、省级和市级重点建筑,其中市级占多数)共计778栋。剩下的多数是具有历史价值的老宅。根据划定,该保护区都在此次“保护改造”范围之内。

  市级文保房被强拆

  韩城古城东营村是最早遭遇拆迁的村庄,在这里有市级文保房被强拆。

  66岁的老人杨增新,原来住在韩城隍庙巷56号(原44号)陈氏祖宅四合院的后院。这座四合院的前院建于清乾隆乙卯年间,距今已258年,照墙上有“乾隆乙卯”四个字,是韩城市市级重点保护建筑。照片显示,2003年9月,该建筑被韩城市政府挂牌为韩城古城区民居建筑群第118号。《刑法》第三百二十四条“故意损毁名胜古迹罪”规定,“故意损毁国家保护的名胜古迹,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。”《历史文化名城名镇名村保护条例》第三十三条规定,“任何单位或者个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。”

  杨增新回忆,2013年3月24日23点20分左右,他和女儿杨青正睡在后院屋内。突然10多人破门而入,迅速将他们控制。杨增新和杨青未穿好衣服就失去人身自由。两人和来人理论,一个小个子打了杨青一巴掌。之后,几个人将父女两人连架带抬赶出祖宅,塞进一辆白色面包车,那辆车的车牌被报纸遮盖。来人抢走了杨增新的手机、杨青的照相机,之后开车迅速驶离隍庙巷。40分钟后,杨增新父女被带进了韩城市古城改造指挥部一个房子内,1个小时后,一个人将手机归还,但相机迄今不知所终。第二天早上7点,两人回到家中,发现隍庙巷56号已基本变成废墟。

  在残存的墙壁下,杨增新找到了他的床。一个工人支起了棍子顶住墙,防止墙倒下。接下来的几天内,杨增新疲惫了就在墙下的床上睡觉。记者看到了老房遭拆后的照片,在照片中,3月25至28日,失去居所的杨增新,晚上只能在附近点起篝火,在火旁过夜。

  3月28日,杨增新的房子被彻底铲除。他告诉南都记者,“强拆前没有达成任何协议合同。”2012年年底前,杨增新第一次收到韩城文投通知,称搬走后“以房换房”,在西牌楼以西找两个地方。2013年2月,杨增新再次收到通知,说政府要用这块地方重新改造古城,并给了一张设计图纸。杨增新从图纸上看到的规划是,前边栽树,东营庙墙朝北放几米,路南北各有十个仿古小建筑。杨增新如今住在亲戚家,没有得到任何说法和补偿。

  “不可能有打骨折那种事”

  3月24日晚和杨增新父女一起被带到古城改造指挥部的还有两位邻居。

  其中一位家住东营村隍庙巷52号,是曹海生的父亲。曹海生介绍,他担心强拆,当时在外面车上睡觉,而父亲则睡在家里。五六个人直接把大门踹坏,闯到屋里将他父亲抬了出去。后来,一台挖掘机开过来,房子便被铲倒。曹海生曾听到动静从车里跑出来,但被十几个戴安全帽的拆迁者拦住。等天明时父亲回到家中,房子已经消失,家中的大部分东西压在废墟下面。从照片可以看到,废墟下有一台空调和一台电视机。

  杨增新、曹海生描述的情况得到了到过现场的贾江峰、周四六的佐证。如今,杨增新和曹海生曾经的家已经成了一片空地,上面栽上了一些槐树。

  卜永亿住在东营村的涺阳路26号。他描述,1月15日晚8点,自己家中玻璃门被砸坏,20多名陌生人进入房间,其中8人把老母亲和病重的妻子拖出门。此时,还在朋友家的卜永亿听到妻子在电话里的呼喊声,赶忙奔跑回家。看到大型挖掘机正把家东墙挖开,粉尘四起,发怒的卜永亿捡了一块砖头准备砸向挖掘机,被一群陌生人控制,压倒在垃圾堆上。卜永亿说,其中一人骑坐在他身上,一手紧锁喉咙,一手挥拳击打头部。其后,受伤的卜永亿被送到韩城市人民医院法医病区,被诊断为“右腿小腿骨折”。当晚,卜永亿房子被拆掉,东西全部压在废墟下。记者看到了卜永亿本人提供的骨折C T照片,他的描述得到了当晚在现场的曹喜善、赵进福的佐证。“不可能有打骨折那种事情。”但文化景区管委会一位负责人这样回应南都记者。

  文化景区管委会的一位负责人承认有些房子是在晚上拆掉,“但不是强拆”,“晚上拆是因为白天人流量大,学生上学,有交通、安全方面的考虑。”

  晨钟村张变芳家的房子也面临拆迁。她说,家中7口人目前居住在215平米的房子里,韩城文投表示要给55万元补偿费用,但这笔钱很难买到供7人居住的房屋。在僵持阶段,张变芳在酒店工作的丈夫被停职了。“在相关部门的干涉下,不愿拆迁的会被工作单位停职,直到搬迁了再复职”,有拆迁户反映的这一情况未获当地政府证实。

  古城将运作大批商业项目

  《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十一条规定,“历史文化名城、名镇、名村应当整体保护,保持传统格局、历史风貌和空间尺度,不得改变与其相互依存的自然景观和环境。”但韩城市官方资料显示,在大批居民被搬迁后,韩城文投将打造一批博物馆、影视基地、酒店等商业项目。

  关中民居博物馆,官方称是“古城保护改造的破题之作”。该项目以关中民居及民俗展示为主体,同时设有民俗文物展览区、关中民俗文化研究中心和会议中心等功能。项目所在场地上原有两个老宅子,计划再移植两个四合院过来。

  韩城影视基地项目,是在韩城原有的历史留存建筑的基础上进行修复,“链接影视拍摄需求,阶梯补充完成基地所需没有的景观建筑。”

  韩城古城二十四史特色主题酒店,占地约30亩,目前已征收了部分古建筑四合院,共将在古城范围内征收24栋保存较好的古宅,依《二十四史》为蓝本,每栋四合院选取各本史书的精彩片段,表现其特色。这些四合院将按四星级酒店标准改造保护提升。

  韩城古城东营村街区保护提升项目,总占地面积约84亩,要建设古玩交易市场、文化商品展示等韩城特色文化商业街区,还要打造现代时尚、具有观众民俗特色的商业街区。

  韩城古城贤人之墅项目,计划在古城西北区、西南区、东南区分片建设具有特色的72栋四合院。

  在韩城古城东边区域,展出了《陕西韩城民俗老宅改造方案》的多幅照片。陕西韩城民俗老宅项目位于韩城老城区文庙侧,由三户历史老院组成,其中两户院落为历史遗留老院,一户为近年新建二层砖混院落。面对这笔历史遗产,改造方案称要“适当融入现代适宜人居的建筑手法,在建筑形象上大胆构思,结合地段的文脉特色,融入现代的材料和处理手法,以一种对话的姿态体现出对历史地段时间变迁的反应和尊重。”

  4月下旬,记者在韩城古城区庙后小巷17号遇到了82岁的谢春生。韩城文投的人前年就给谢春生打过招呼,说让他搬走,给他房子每平米补偿1500元。老人说自己不愿意搬,也不知道要搬到什么地方。谢春生说,他家的房子从乾隆年间就盖好了,此后世世代代一直住在这里,目前房子完好,远没有需要改造修复的迹象。

  在韩城古城,多数被迫搬迁的人都有这样的疑问。

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