近日，淳化县有群众向本报反映，位于县城南大街的计生局办公楼，在建起后不久，摇身一变成了私人开办的“半岛咖啡”厅。群众质疑：经营场所为何设在计生局办公楼，这样做是否符合规定？3月5日，记者来到淳化县进行调查采访。

“咖啡厅在当地还是‘新兴事物’，每年可为计生局创造不菲的利润。”

淳化县计生局附近的一家餐饮店老板张某对记者说：“淳化县人的消费观念还是很超前的，计生局办公楼建起后，我就托人活动想办个高档次的餐馆，一直没办下来。后来才得知局领导早与开发商签订了租赁协议，自己的想法也泡了汤。”据张某讲，在淳化县办咖啡厅还是“新兴事物”，只要经营得当，预计一年赚个20～30万元不成问题。计生局仅收房租一项，一年也能收个好几万元。

旁边经营灯具店的李某告诉记者，计生局办公楼是由本地一位开发商于2011年承建的，哪知后来装修成了“半岛咖啡”厅，前几天还培训了服务员，不久就会开门营业。

记者看到，这座“半岛咖啡”厅上下共四层，有大小19间房子，整个楼层已经装修完毕，室内清洁一新，深灰色窗帘遮挡住了外面的视线，显得有点神秘。

“如果没有老板搞开发，就没有计生局现在的新面貌，咱是借力发展。”

据计生局一位知情人讲，2011年县上创建国家卫生县城时，要求沿街单位整治环境卫生，必须进行亮化建设，没有资金的单位可依托项目、整合项目或采取社会融资的办法筹集资金。淳化县计生局就选择了后种办法，将沿街门面的办公场地让给了县建筑公司承建；整栋楼建起后，开发商连续经营20年，每年给计生局交租金6万元，20年后整栋楼的经营权交回计生局。

“原来计划一、二层为营业场所，三、四层为机关办公场地，后来嫌相互影响，就把整栋楼让给开发商去经营。”这位知情人说，由于计生局没有资金，就将地皮提供给开发商搞建设、经营。租给企业的目的是为收回成本，因为整栋楼是由开发商投资建设的。计生局现有30多名工作人员，旧办公楼条件虽然艰苦，但大家挤挤，也能容纳下来。

另一位知情人说：“如果没有这个老板出钱承建，我们还是原来的烂房子，就没有计生局现在的新面貌，咱是借力发展。”

据了解，2011年12月22日，淳化县计生局（甲方）与开发商翟某（乙方）签订了一份《房屋租赁合同》：甲方将新建临街综合楼共四层整体出租给乙方使用，建筑面积496.9平方米；租赁期限从2012年2月1日起至2032年2月1日止，共20年；年租赁费6万元，20年共计120万元，每五年支付一次租赁费；乙方于2011年11月20日前第一次支付五年租赁费6万元，以后每次支付款均以现金或转账形式支付甲方；合同到期后，如甲方继续出租，同等条件下乙方有优先权。落款盖有淳化县计生局公章。

党政机关和党政干部经商办企业，容易导致政企职责不分，影响国家行政机关发挥职能，破坏经济秩序，引发一些单位或个人利用手中的权力和工作便利，谋取私利，损害国家和群众利益。淳化县计生局出租办公楼从事经营活动，主管部门将如何查处？本报将继续关注。