本报讯 （记者程慧 实习生李优） 记者日前从市财政局获悉，2012年，全市各级财政部门坚持“稳增长、惠民生、强产业、促和谐”, 确保了财政收入平稳较快增长。全市地方一般预算收入完成396.96亿元，增长24.6%，高出省考指标6.1个百分点；地方一般预算支出597.2亿元，增长20.7%。

　　聚财谋发展 突破短板培植财源

　　全市各级财税部门狠抓收支管理，拓宽税源监控领域，全面推进综合治税。同时采取推进网上办税（费）和网络在线发票系统等措施，大力提升征管信息化水平。加大稽查力度规范征缴，堵塞征收漏洞，确保了财政收支平稳增长。

　　2012年,通过加大对重大项目的投入，财政部门着力支持现代产业体系建设，推进产业集群发展。为了突破工业和县域经济短板，我市对工业经济规模化发展、区县工业园区建设和工业保增长重点支持。进一步加大财政支持工业发展专项资金的扶持力度，2012年至2016年市财政累计安排支持工业发展资金40亿元。

同时，还通过深化资金投入方式改革，增强财政政策的导向作用。支持投融资平台发展，完善全市金融产业链条和服务功能。以市场化方式支持中小企业投融资，吸引社会、信贷资本支持中小企业发展。发挥市创业投资引导基金的带动和引导作用，支持重点产业和创业投资发展。

　　增财促三农 扶持远郊区县发展

　　2012年，全市各级财政部门继续加大“三农”投入力度，统筹城乡发展工作全面推进。制定了扶持远郊区县发展的财政政策，积极支持县城面貌提升改造。同时加快城市副中心建设，支持6个省级重点镇和市级重点镇建设，把城市管理逐步延伸到城中村和远郊区县。

　　财政部门还在支持农业产业发展和增加农民收入上下工夫。以稳定粮食生产、优化粮食品种结构为基础，大力发展现代农业。支持发展蔬菜直销对接新模式，鼓励本地蔬菜生产基地、农村合作社组织建立社区直营菜市场和社会直营菜店。

　　倾财惠民生 新增财力80%用于民生

　　2012年，市财政优先保障市委市政府确定的十件惠民实事，坚持把新增财力的80%用于民生。通过加大财政投入，实现了基本医疗保险制度和城镇居民养老保障制度的全覆盖，提高了我市城乡低保、农村五保标准。积极支持孤儿救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理等工作。继续推进积极的就业政策，全力稳定就业局势。

　　在筑牢民生保障基础的同时，财政部门还大力支持教育和文化事业发展。积极推进实施义务教育“营养餐计划”和“蛋奶工程”并轨提标，支持义务教育段学校改善教学基础设施，提升能力，促进基础教育均衡发展。积极落实“学前教育三年行动计划”，切实解决学前教育入学难问题，启动实施校车扩面试点工作。

　　理财重实效 预算公开扩大到45个部门

　　2012年，我市预算绩效管理改革取得新突破。形成了“1+5”的预算绩效管理办法和考核制度，基本构建起预算绩效管理制度体系。将绩效目标填报作为部门预算编报的先决条件，从2012年起，在市级90个一级预算单位全面实施绩效自评，还开展了市级部分重大项目绩效目标评估工作，并采取措施强化绩效评价结果的反馈应用力度，充分发挥预算“紧箍咒”的作用。同时，部门预算公开范围扩大到45个市政府直属部门，国库集中支付和公务卡改革继续深化，电子化政府采购实现了市与区县全覆盖。