12月12日，记者来到宝塔区书记热线电话值班室了解情况时，值班人员小张拿出电话登记表介绍受理群众诉求情况及呈报督办程序。本报记者韩 岩摄

　　延安市宝塔区开通区委书记、区长热线电话至今已经1年零4个月了，收效如何呢？不是走过场吧！日前，记者来到延安采访时了解到，该区通过热线电话已经受理群众来电3900余次（件）。到12月14日，已协调解决2300余件，转办1600余件，办结1554件，尤其是针对群众反响特别强烈的“吃空饷”问题，已查处并一次性停发了82名公职人员的工资及福利待遇。

　　“要敞开大门，广开言路，畅通群众诉求渠道，主动接受群众监督，书记、区长热线电话一定要响起来。对反映的问题，一定要有回馈，否则，群众就不信了。”延安市人大常委会副主任、宝塔区区委书记祁玉江接受记者采访时如是说。

　　去年以来，该区干部职工“吃空饷”的问题，成了书记、区长热线电话响的频率最多的一个热点，也最为强烈。牵头落实督办这个问题的是区委纪检委。据区委纪检委副书记、监察局局长李琦介绍，“吃空饷”的问题，主要表现在以病假、外出学习、借调等形式，如从下属单位借调到主管局。他们中有的是本人不领工资，但财政已经把钱拨到单位了，成了单位的小金库。还有一些人是小病大养。这些“吃空饷”的在卫生、教育系统多一些，乡镇上也有一些年龄偏大的长期不上班。民政上有一些老干部死亡后不上报，家属仍继续领工资。

　　为整治这一“顽疾”，宝塔区从去年8月开始在全省率先开展了干部职工“吃空饷”专项治理。按照落实责任到位、常态监管到位、责任追究到位要求，抽调纪检、组织、人社等部门人员，采取重点人员抽查、逐个单位清查、明察暗访等方式，对全区各单位进行全面排查。目前，已经对3名科级干部进行了免职处理，对82人停发了工资及福利待遇。其中，解聘8人，辞退16人，清回资金15.89万元。期间，该区适时制定了《宝塔区科级领导干部请假制度》、《宝塔区机关事业单位工作人员履行请假手续及待遇的规定》等制度，并建立了纪检、组织、人社、编办、财政人力资源共享平台，通过制度加科技监管，有效解决了单位空挂人员、超编进人、超职数配备干部等问题。

　　“有困难、有意见，打热线”，这句反映诉求的话语，如今成了当地群众的口头禅。（记者 韩岩）