中共陕西省委宣传部网管办 柯楚

提起陕西省的互联网产业，许多业内人士百感交集。陕西互联网曾经出现过骄人的辉煌，也出现过令人扼腕的跌宕。

一、昔日辉煌

受众多高等院校、科研院所的影响，自1990年开始，当个人计算机还属奢侈品时，陕西省特别是关中地区的单位和个人拥有的计算机数量、网民普及率等，均位居全国前列。

从1996年到2000年5年间，是陕西互联网发展的巅峰时期。当年，在全国，陕西的互联网基础设施建设，居于领先地位。陕西建成了8条向外辐射的光缆通信网，西安成为全国互联网四大骨干节点之一，通信光缆四通八达，光端设备、接入设施等技术先进，基础扎实。

在此基础上，许多颇具影响的重量级网站在西安诞生，可谓百花齐放，各类网站均能在全国占有一席之地。可以说上世纪末到本世纪初，西安是中国互联网产业最重要的聚集地之一。

创办于1998年的IT价格查询网，是中国最早的电子商务网站。早在2000年，就率先在国内推出了“西安市内24小时到货、国内大中城市5天到货，违诺双倍赔偿”的配送服务承诺，成为享誉全国的“西北第一电子商务网站”。在《总裁告诉你：中国著名电子商务网站大透析》一书，IT价格查询网与8848、阿里巴巴、当当、新浪、网易等门户网站齐名，相当于现在的“京东商城”。

莎啦啦鲜花网，是全国领先的鲜花预定网站，也是最早涉足电子商务领域的网站；当时，在包括港澳台在内的全国600多个城市、全球185个国家范围内，实现了合作配送鲜花的服务。

中华行知网是一家倡导文化旅游观念、提供文化旅游信息的专业旅游资讯网站。当时，它建立了全国最大的旅游景点信息库，涵盖了全国10000多个景点资讯，并为广大网民提供了2万余篇景点历史文化背景资料以及古代、现代游者的游记；为旅游发烧友提供生态之旅、梦断三国、古诗之旅等个性化主题旅游，曾获得中国大学生挑战杯金奖，是全国著名的旅游门户网站。

西陆社区，是当时国内知名的社区类网站，影响力远超天涯、猫扑等社区。

古城热线曾连续3年被中国互联网络信息中心（CNNIC）评为“西北地区唯一向全国网民推荐的优秀站点”，并获得全球优秀百佳中文站点等殊荣。

1998年，刚刚创建不久的新浪网找到了古城热线，希望能在当时全球排名百位的古城热线上加一个友情链接，以此来提高自己的知名度和点击量。但被古城热线直接拒绝了。因为当时的新浪网与古城热线根本不在一个台阶上，古城热线想都不想，直接拒绝的这类合作，太多了！

在第一波互联网蓬勃发展的行情中，陕西互联网业界年轻的先行者，共同造就了IT业的辉煌。当时，我省的一些网站，丝毫不逊百度、腾讯、新浪等网站，国内外许多知名IT企业也曾在西安设立经营机构。

二、离陕出走

但是，好景不长。在2001年前后，在宽带网取代拨号上网的过程中，由于种种原因，不少IT企业纷纷北上、东移、南下。

“莎啦啦鲜花网”在西安成立后，成为国内首批进入电子商务的网站；创办之初，办得很红火。但随着业务量和覆盖范围的不断扩大，资金不足的瓶颈越来越明显，成为制约经营上台阶的主要障碍。正在此时，“天使基金”雪中送炭，主动向莎啦啦鲜花网伸出了“橄榄枝”，仅以区区100万元的风险投资，就成功地将莎啦啦鲜花网吸引到了北京。

与莎啦啦鲜花网经历相似，全国最早的互动网站“西陆社区”，于2000年初获得三九集团的融资，移师北京，成立了北京西陆信息技术有限公司。2002年，西陆社区荣获《互联网周刊》中国商业网站100强第19名；2004年，西陆社区被评为“最受网民欢迎的网络社区”；在2004年全球中文论坛100强网友评选中，西陆社区名列第二。目前，号称中国第一军事门户网站。业内人士感叹：西陆社区源自古城热线，但是因为出走了，所以活到了现在。

当年，西安的嬴政天下下载网站，是中国最早的互联网软件资源共享、下载网站，一度进入中国互联网百强网站，后受行业监管影响，被迫关闭。而同期的同类西安网站“网际快车”，因当年离家出走，成为了现在享誉全球的多线程续传下载工具的代称。

另外，中华行知网、阳光旅行网、华禹教育网以及清风书院等原创文学网站，先后被收购，纷纷离家出走。到2002年底，陕西互联网的辉煌已是风光不在，在业界的影响力和话语权亦随风而逝。

三、痛定思痛

最近十年左右，是陕西互联网产业逝去的十年。以十年前宽带网兴起为界，陕西省丧失了IT产业第二次跨越式发展的良机。其中，有经营上的失误，也有环境上的因素。

古城热线的发展、演变，令人扼腕痛心。业内人士认为，古城热线因为长期被动地充当电信的工具而每况愈下，最终成为现在的状况。在互联网初期，古城热线充当了为互联网运营商接入提供内容的工具；电信业务大发展、大繁荣时期，古城热线又被作为电信增值服务的工具。各个时期，古城热线都在围绕着电信的核心业务来开展工作和经营，没有真正独立自主地进入进行适合网站发展的市场经营。期间，古城热线几经易手，鬼使神差地白白丢弃了www.xaonline.com的域名，而转用www.269.net，令古城热线雪上加霜，可惜之至！

当年，269古城茶秀是全国著名的论坛和聊天室，其热度堪比古城热线，远胜天涯社区。后来，269古城茶秀被古城热线收购，随之与古城热线合并。最后，古城热线放弃www.xaonline.com域名，改用古城茶秀的域名www.269.net，古城茶秀彻底在网上消失。目前，全国著名的网络写手李寻欢，就是当年269古城茶秀的版主。现在看来，269古城茶秀并入古城热线，可能是一个错误。

中华行知网是依托西安交通大学的科技、人才、管理优势成立的一家旅游资讯门户网站。倡导新锐时尚化、个性化旅游理念，完全原创的“路过城市”专题，反映城市变化，捕捉城市新鲜脉搏；行程设计频道可以按照旅游者的不同需求，提供各种线路解决方案；为旅游爱好者提供展示自己游历过程的网络空间，记录旅游点点滴滴，并提供分享旅游经验、乐趣的信息平台；游戏频道让旅客在虚拟游历中增长知识、丰富见闻，倍受网友喜爱。其成功在于起步早，很快进入了一个垂直领域而壮大了起来。失败在于它的盈利模式单一，仅靠资讯运营；这在没有大量资金注入的情况下，是很难持久的。如果早走携程旅行网的模式，它或许至今兴旺发达。

四、再现复苏

2003年2月，华商网的建立，启动了陕西互联网发展的新一轮浪潮。2007年6月，华商网进行了公司化改制。期间，华商网在办网过程中，进行了很多摸索、探索，历经坎坷。最终，华商网秉承华商报的血统，以网民为本，以论坛互动为特色，率先突破陕西互联网发展的困局，越办越好。最近三年，营业收入年年倍增，2011年突破3000万元。

2006年5月，陕西新闻门户网站西部网上线，打开了陕西新闻向网络世界传播的第一扇窗口。西部网作为全省综合性新闻信息传播平台，汇集陕西新闻，发布权威信息，推广介绍陕西，提供信息服务。新闻、体育、娱乐、生活、视听、图片等频道，形成了集“新闻、视听、互动”为一体的特色架构，功能相对完整的综合性网络新闻平台。

之后，不少全国知名网站通过多种形式在陕西落地，许多团购网站也在西安建立分站。2006年，腾讯大秦网上线。2010年，人民网陕西频道、新华网陕西频道、新浪陕西等网站相继上线。与此同时，陕西本地的游久网、好网、荣耀西安、西安新闻网、三秦网、陕西传媒网等各类网站应运而生。到目前，陕西省拥有各类网站2万多家，网民达1429万人。陕西互联网又出现新一轮上升趋势。

五、机不可失

过去的十几年，以互联网为基础的信息产业增加值年均增速超过26.6%，占国内生产总值的比重由最初不足1%增加到10%以上，成为推动中国经济发展的重要引擎。互联网与实体经济不断融合，利用互联网改造和提升传统产业，能够带动传统产业结构调整和经济发展方式的转变。大力发展互联网产业，势在必行。

形势发展的亟需。2012年3月，波士顿咨询公司发布最新报告称，2010年，全球主要经济体G20国家的互联网经济总量为2.3万亿美元；到2016年将翻一番，G20国家互联网经济总量将仅次于美国、中国、日本和印度，成为全球“第五大经济体”；未来五年，发展中国家的互联网经济将平均以17.8%的速度增长。

维护主权的需求。从政治层面看，互联网已经成为国家主权的新形式、政治诉求的新平台、经济发展的新领域、文化传播的新途径。同时，西方强国正在通过互联网，谋取自身利益、干涉别国内政、颠覆他国政权，推行全球政治霸权、经济霸权、军事霸权、文化霸权。因此，高度重视、强力推动互联网产业发展，势在必行、时不我待。

未来发展的需要。目前，互联网对国民经济和社会发展的推动作用日益凸现。随着Web2.0、IPv6、移动网、云计算、物联网、智能光网络等技术的广泛应用，网民将成为社会的主流，互联网将成为最重要的基础设施，基于互联网的电子服务具有强大的发展潜力和广阔的发展空间，互联网又迎来了一次大跨越、大发展。陕西应该紧紧抓住这又一次难得的历史机遇，全力推动互联网产业发展，培育新的经济增长极。

西部强省的必须。互联网产业是现代社会发展的基础性行业，是未来十年强劲的经济增长点，是科技事业、科技产业的重要组成部分，是文化事业、文化产业的重要载体和增长极，建设西部强省离不开互联网产业的繁荣发展。要全面实现建设大西安的蓝图，必须强力推动与“千万级国际化现代大都市”相称的互联网产业建设。

六、东山再起

近年来，无数创业者在陕西互联网行业进进出出、沉沉浮浮，坚持不懈地寻求东山再起。但时至今日，陕西的互联网企业都非常弱小，多数公司惨淡经营，缺少全国知名互联网品牌。尽管困难，但仍然不乏年轻的坚守者。

陕西省互联网大会已经举办三届，均由陕西省互联网协会主办。主要依靠四博互联等几个小公司承办，到处化缘、自掏腰包、苦苦支撑。说起来是省级的行业年度展会，但省内企业并不十分热情。精心布置的展位，收费便无人参展。

与业内年轻的经营者交流，他们讲到了一个故事，也是《华商报》一则报道，一名创业的大学生自己开设了一家店面。开业第一天，就迎来了工商、税务、城管、市容等四批相关部门执法者的“检查”“指导”，其创业环境可见一斑。

应特别重视互联网产业。西安位居中国的地理中心，建设国家级互联网枢纽具有得天独厚的区位优势。互联网具有全球性特征；目前，我国互联网只由青岛、上海、汕头三地通过海底光缆与世界发达国家联通；向东发展的空间十分有限。互联网经西安向西部、向欧亚大陆辐射，更加直接，更加便利。欧亚、西亚诸国互联网产业相对落后，陕西大力发展外向型互联网产业，具有广阔的发展空间和巨大的商机。各级政府应将互联网产业纳入区域经济发展规划，制定相应的发展计划和目标，积极稳妥地推进。

应大力扶持互联网产业。今后十年，大力发展互联网产业，是陕西调整以能源化工为主的产业结构、转变经济发展方式、发展绿色产业、实现可持续发展的重要突破口。互联网产业是新兴的前沿产业，技术创新、经营创新是企业生存发展的前提和保障；其技术研发、生产经营风险较大，资本投入和产出盈利不可能像传统成熟产业那样立竿见影。政府应建立专项风险投资，雪中送炭，适时扶持潜力突出的小型企业。

应精心培育互联网产业。目前，我省互联网行业不乏坚定坚守、苦寻突破的年轻人。他们经营的企业都相对弱小，主要分散在西安市高新区、雁塔区、曲江新区，难以形成集群效应，亟需整合，促进其持续健康跨越式发展。互联网企业创建之初，通常是几个年轻人，凭借几台计算机艰难创业；如果尚未赢利，却经常面临多种管理收费、培训费、罚款、处罚、甚至敲诈勒索等，就难以生存，更谈不上发展壮大。所以，应建立互联网产业园，以优厚的待遇吸引互联网企业和创业者入园，实施“封山育林”，尽量屏蔽各种干扰，尽量减免有关税费，尽量提供各种帮助。

应全力呵护互联网产业。很多互联网产业，都是跨行政区、跨国界经营的，各级政府应尽量对属地企业实施指导、规范和保护。2001年4月，在西安上线的虎酷网，是全国最早向北美地区提供中华文化产品的电子商务网站。经过几年运作，虎酷网遍布美国本土48个州、阿拉斯加、夏威夷以及加拿大等国家和地区，拥有数百万有效用户；除北美华人家庭外，涵盖了图书馆、中文学校、华人超市、餐馆、书店等众多商业用户。当时，虎酷网以全面、新颖的文化产品，及时和优质的服务，在北美地区赢得了良好的声誉，成为迄今为止最大的华人生活服务网站。2006年，因版权问题吃了官司，域名被美国法院“没收”。虎酷网是典型的本地运营，赚“外国人”的钱；是我国较早的跨国电子商务企业；当时，在北美地区的口碑和影响力都非常好。但是，由于经营者不熟悉美国的法律，早期运营无意之中走了一些灰色地带；发展壮大之后，树大招风，一些灰色的尾巴成为美方的把柄，导致了最后的悲剧，令人扼腕。

2012年12月15日，陕西省互联网大会如期召开。未来十年，互联网产业或许能够成为陕西新的经济增长极。谨以此文，抛砖引玉，祝愿陕西互联网产业再现辉煌，走向世界。