本报讯 （记者 冯晓荣 实习生 徐可心）7月12日上午，省委组织部、省人口计生委联合举办的全省市县领导干部人口计生专题培训班在西安开班。省委副书记孙清云出席并讲话，国家人口计生委副主任陈立作报告。

孙清云指出，计划生育是我国的一项基本国策。人口计生工作与群众利益密切相关，社会关注度高，政策性强。广大人口计生干部要以科学发展观为指导，适应新时期人口计生工作面临的新形势，进一步增强责任感、使命感、光荣感。

孙清云强调，要学习掌握中央关于人口计生工作的方针政策，深入学习领会胡锦涛总书记去年在中央政治局第28次集体学习时的重要讲话精神，明确新时期人口计生工作的方向。学习掌握省委、省政府关于人口计生工作的总体要求和目标，结合省第十二次党代会提出的“三强一富一美”全面建设西部强省目标，明确人口计生工作的定位、思路和任务，更好地为全省大局服务。全面掌握新阶段我省人口计生工作的基本特征，把中央精神和陕西实际结合起来，积累好经验，探索新路子，努力把学习成果转化为谋划工作的能力，推动全省人口计生工作健康发展、科学发展。

孙清云要求，要珍惜机会，认真学习，确保学有所悟、学有所获，不断提高政策水平和业务能力，切实担负起促进人口与经济、社会、资源协调发展的重任。

陈立在报告中系统介绍了世界人口和中国人口的历史进程、发展趋势，全面分析了“十二五”时期我国人口发展面临的形势。他指出，人口数量仍然是制约我国经济社会发展的关键性问题之一，人口素质、结构和分布将逐渐成为影响经济社会协调和可持续发展的重要因素。做好新时期人口计生工作，要更加注重优先投资于人的理念，促进人口与经济、社会、资源、环境全面协调可持续发展。

陈立强调，各级人口计生部门要贯彻落实好胡锦涛总书记提出的“四个加强”的总体要求和“六个切实”的主要任务，按照国家“十二五”人口发展规划的部署，主动适应经济社会、资源环境的发展，在加强和创新社会管理中统筹人口服务管理，在建设服务型政府中推动人口服务管理改革，为人口计生事业发展作出新的更大贡献。

省级有关部门负责同志，各市、杨凌示范区和各县（区）政府分管人口计生工作的负责人、人口计生委（局）主任（局长）参加会议。

本报讯（记者张维实习生成思明）“人口计生工作与群众利益密切相关，社会关注度非常高，政策性很强，实践中稍有把握不当，小纰漏就可能酿成大事端，就可能产生严重不良后果，这对计生干部学习法律政策、依法依规履职提出了新的更高要求，要吃透政策，领会政策。”省委副书记孙清云在昨日的全省市县领导干部人口计生专题培训班上强调说。

30多年少生1200万人

计划生育政策推行30多年来，我省少生了1200万人，实现了人口再生产类型的历史性转变，有力促进了经济发展和社会进步。但目前正处于重大转型期的人口计生工作，面临着许多新情况、新问题，低生育水平面临反弹的现实风险，出生人口性别比居高不下，出生人口素质偏低，人口老龄化速度加快，流动人口管理难的问题依然突出。

不断提高依法行政水平

孙清云说，从事人口计生工作的同志，是国家人口计生政策的执行者、推动者、实践者，必须适应经济社会转型发展的新变化，及时研究解决人口计生工作面临的新情况、新问题。近期，镇坪县曾家镇发生的对孕妇冯建梅违规引产事件，就暴露出个别基层干部法律意识不强、工作方法简单粗暴的问题，教训极为深刻。要以此为戒，举一反三，查找不足，切实维护计生国策的严肃性、维护群众的切身利益、维护计生干部的良好形象；利用这次集中培训机会，认真学习相关政策法规，不断提高依法行政水平。

让计生干部懂政策懂业务

他强调，在长期实践中，各地结合实际积累了许多好经验，探索了很多好路子。省人口计生委要利用这次培训机会，系统收集总结各地好做法、好经验，多听听基层意见和建议，把中央精神和陕西的实际紧密结合起来，把省上的要求给基层讲清楚，把基层的好做法、好建议及时归纳提升为解决全省问题的政策措施，让每一名计生干部都能懂政策、懂业务，齐心协力做好全省人口计生工作。