陕西韩城试点省内计划单列市
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陕西韩城试点省内计划单列市

2012-05-31 13:53:22  ·   72次点击

5月30日,省长赵正永在韩城市调研并召开座谈会,宣布省委、省政府关于在韩城市开展省内计划单列市试点的重要决策。他强调,要尽快把韩城打造成黄河沿岸区域性中心城市、新型工业城市和国家级循环经济示范基地,使之在推动陕西东大门建设和全省发展中发挥更大作用。
韩城单列市试点是建设好陕西东大门的需要
在昨日下午的座谈会上,赵正永指出,在韩城市开展省内计划单列市试点是深化区域发展战略,建设好陕西东大门的需要,是提升全省城镇化水平的需要。他要求韩城市以此为契机,重点做好四项工作:一是抓经济发展,围绕结构调整和转型升级,做强工业、旅游业和现代农业,努力提升综合实力。二是抓载体建设,加快中心城区和重点镇建设,大力推进农民进城,尽快做大城市规模。三是抓公共服务,以城乡一体为目标,进一步改善民生。四是抓体制改革,激活发展内生动力,为全省区域重点板块的崛起探索新路径。
省委常委、常务副省长娄勤俭要求迅速学习传达会议精神,切实抓好试点工作落实,使韩城的经济实力、产业水平、生态环境和人民生活有一个大的提升。
座谈会上,省发改委和省编办负责人分别宣读了在韩城开展试点的有关文件。省级相关部门、金融单位,部分省属大型企业和当地民营企业,渭南市和韩城市共23个单位发言,一致表示要坚决落实好省委、省政府的部署,确保试点工作取得实效。
省级相关计划直接下达韩城市
赋予韩城市与设区市同等的经济社会管理权限,力争到2020年,韩城市生产总值和财政总收入分别超过1000亿元和120亿元,城乡居民收入、基本公共服务水平、社会保障能力西部领先,新型工业化和城镇化发展水平位居全省前列,中心城市辐射带动能力大幅提升,跻身全国百强县行列——省委、省政府日前作出重要决策,在韩城市开展省内计划单列市试点,进一步增强韩城市发展动力,激发创新活力,为推动陕西东大门建设、促进我省区域重点板块快速崛起探索新路径。
据了解,开展省内计划单列市试点的韩城市将实行副市级建制,经济社会管理权限等同于设区市。经济管理方面,凡需申请渭南市政府审批的事项,直接由韩城市审批;申请省级审批的土地、项目、资金等事项由韩城市直接报省;省级相关计划直接下达韩城市。财税制度方面,建立省与韩城市之间的财政资金直接往来关系,对韩城市的转移支付、税收返还等由省财政直接核定并支付。
实施主城区“北进、南伸、西延、东靠”战略
试点工作中,韩城市将面临以下主要任务:实施主城区“北进、南伸、西延、东靠”战略,完善城市功能,拓展城市空间,增强人口和产业的聚集能力,形成中等规模的区域性中心城市;加快煤炭、钢铁、电力等传统产业升级改造,引进一批辐射带动作用强的大项目、大企业,以轻工业园区为载体积极培育战略性新兴产业,大力发展金融、物流等生产性服务业,构建地域特色鲜明、富有竞争力的现代产业体系,建设新型工业强市;重点推进钢铁、焦化、建材等行业资源综合利用,打造国家级循环经济示范基地;抓好椒、果、菜、畜主导产业,建成全国最大的花椒种植、加工、研发、出口基地;依托历史文化旅游资源,重点推进“史记韩城·风追司马”等景区建设,打造国家级旅游目的地;加强生态环境建设,创建全国卫生城市、全国园林城市、省级环保模范城市;提升教育、医疗、文化等公共服务能力,创新社会管理,切实改善民生。
我省明确给予韩城市六条政策支持
我省明确给予韩城市六条政策支持:一是在项目布局和资金安排方面积极给予倾斜;二是“十二五”期间,省级安排专项资金支持韩城城市建设,将韩城上缴省级的煤炭价格调节基金直接返还;三是2015年年底前,韩城煤炭生产企业由韩城市直接收取煤矿生态补偿基金,重点解决资源所在地群众利益补偿、民生改善等问题;四是排污费由韩城市直接收取并用于环境保护和生态建设,“两权价款”、矿产资源补偿费、水资源费、水利建设基金、教育费附加由韩城市直接收取;五是加大对韩城市建设用地倾斜力度,适度增加年度计划指标,优先安排增加挂钩指标;六是支持韩城市大胆改革创新,优先安排各类试点试验。
 

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