进入2012年以来，西安的雾霾天越来越多。明明是灰蒙蒙的天，数据却显示空气质量良好。西安市民王新宇不解地说：“按指数，西安的蓝天一年年增多，我们老百姓却没感觉有那么多，问题到底出在哪了？”3月6日西安市环保工作会议在西安市政府圆形报告厅内举行，工作报告中指出“2011年全市环境空气质量优良天数达到305个蓝天，优良率达到了83.6%。”为何空气质量会“被达标”呢？西安环保局局长罗亚民在大会上对群众的这一“蓝天疑惑”进行了解释。

新标考核西安蓝天

一半不达标

罗亚民说：“考核标准按 PM10 还是按 PM2.5 是一个关键。”自2002年起，西安开始监测空气质量，可吸入颗粒物一直按10微米以下的颗粒 PM10 检测，当年取得了175天空气质量为“优良”的蓝天；2003年西安市蓝天数量上升到255天，此后每年增长，2011年又实现新的超越达到305天，创西安有监测记录以来最好水平。
 

“虽然空气中充满着飘浮的灰尘，但由于和雾霾天关系非常大的 PM2.5 一直没有纳入监测中，就给城市带来‘蓝天不蓝’的尴尬。”罗亚民说。 PM2.5(粒径小于2.5微米的颗粒物)中含有大量炭黑，对能见度影响非常大，西安的 PM2.5 约占 PM10 的60%。早从去年开始，西安环保部门就对 PM2.5 进行了试验性监测，结果显示，2011年8月至12月，西安的空气质量优良率只有46.4%，这个结果在西安环保部门的意料之中。

尽快建立全市 PM2.5 监测网络

监测结果证明，西安去年区域一平方公里的月降尘量最高为39.24吨，最低为18.42吨。“事实证明抓和不抓、抓得好与没抓好大不相同。”降低 PM2.5 需要细化各种污染防治措施，加强对施工工地、道路保洁、禁烧秸秆及垃圾树叶等监管；控制燃煤污染，新的锅炉排放标准从今年6月份正式实施，不达标的锅炉全部予以更新改造；同时，控制机动车排气污染。加快启动国家第四阶段（国Ⅳ）机动车污染物排放标准的执行工作，全面推行简易工况法检测，扩大黄标车、无标车的限行区域，启动油气回收，加大老旧车辆淘汰力度和冒黑烟车辆查处力度；加强与科研院所及高校的合作，尽快建立全市 PM2.5 监测网络，制定防治规划。

公众满意率首入环保目标考核

昨日上午，在西安市政府与区县、开发区签订的环保目标责任书中，首次将提升公众环境满意率列为一项重要目标任务。

西安市环保局表示，通过各种方式，积极引导公众树立生态文明理念，养成生态文明意识，促进环境保护从仅靠法律、行政等外在力量推进，向更靠市民内在生态道德、生态意识推进方向转变；及时公开环境信息，对涉及公众利益的重大环境事项，依法进行公示或听证，维护群众的环境知情权和环境监督权；倡导市民积极参与环境保护，鼓励市民主动举报各类环境违法行为。

本报记者文锦