在五证不全情况下建完了一栋高达27层的住宅楼，其余的楼也在继续建设中，且大肆对外销售。近日，西安市规划局和大明宫遗址保护办公室将对位于大明宫遗址区保护改造项目规划范围的“中菲香槟城二期”进行联合查处。

　　五证不全却大肆施工并对外销售

　　3月25日，在中菲香槟城项目咨询部，只有两个售楼小姐在上班。她们告知记者该楼盘目前已经有了三证，施工许可证和预售证正在办理当中。她们还把这作为一个优势向购房者介绍，说周边五证齐全的楼盘，每平方米价格要比他们高出一千元以上。“我们如果五证都办齐了，每平方米也会涨一千多。”

　　她们告诉记者，五证之所以没有办齐，是因为他们的项目以前属西安市莲湖区管辖，后来划归大明宫保护办，而大明宫保护办才成立时间不长，所以办理相关手续还需要一个过程。她们介绍说，该项目地块原属工业用地，现在作为商品房开发，需要变更土地性质，只要再补交20年的土地使用费，办齐证件不存在任何问题。

　　非法建筑影响大明宫项目规划

　　记者当日在施工现场看到，工地上静悄悄地没有工人施工。一位售楼小姐解释说：“昨天还在施工呢!”但是对于目前为什么停止施工，她没有给出合理的说法。

　　记者看到目前除了一栋楼还只是挖好了坑基之外，其他几栋楼大都已经封顶。售楼小姐说目前几栋楼已经基本销售完毕，处于清盘阶段。

　　与其他楼盘销售不同的是，中菲香槟城的楼盘不办理按揭，只能分期付款或者一次性付款。有业内人士告诉记者，五证不全是该项目无法办理银行按揭的主要原因。

　　记者在大明宫规划局项目建设方提供的资料里看到，售楼小姐所说的已办理的“三证”中，《建设用地规划许可证》在2004年就已经过期，《国有土地使用证》也为工业性质，“其他的证件并未办理，在西安市规划局和我们这里都没有办理!”大明宫规划局方面表示。

　　据大明宫规划局介绍，“中菲香槟城二期”项目位于大明宫遗址区保护改造项目规划范围内，该项目建设方系陕西建功企业集团。该公司未办理任何规划、土地、建设手续，擅自在莲湖区自强西路77号建设“中菲香槟城二期”项目，在五证不全的情况下，强行施工，且作为商品房对外公开销售。

　　土地未变性购房者可能无法取得产权证

　　根据大明宫规划局提供的资料，陕西建功企业集团所提供的土地使用证复印件上的土地用途标明为工业。“这意味着，该项目只能建设一些厂房类的建筑，但是目前中菲香槟城二期却是作为商品房在对外销售。”大明宫规划局的工作人员解释说。

　　记者从业内人士那里了解到，如果该项目建设方不及时到相关部门变更土地性质(即将工业用地变更为住宅用地)并补齐相关证件，那么已经购房的市民将存在无法取得产权证等一系列的麻烦。

　　目前，西安市规划局、西安市经房办、曲江大明宫保护办等相关单位将对其违法行为进行相应处理，并提醒请广大市民谨慎购买。(记者刘翀)