1月20日，杭州市的小学生领到了每人100元面值的消费券 CFP供图

　　2008年12月，有“欧元之父”之称的蒙代尔在中国参加一次活动的时候曾建议，中国政府应当给全体国民发放价值百元的消费券或红包促使消费。此后，消费券成了热点名词，成都、杭州等地先后对特定人群发了消费券，而台湾地区更是对全体民众发放。这消费券到底能不能拉动内需？是一发就灵还是一厢情愿？一时间争论纷纷。9日，商务部表态，肯定了各地发消费劵的做法。

　　春节前西安曾酝酿发放购物券

　　本报讯（记者 陈静涛）昨日上午，商务部副部长姜增伟表示，赞同各地发放消费券拉动内需。对此，西安市商贸局相关人士向本报记者透露，商贸部门曾提议，给城市低保户增发一个月低保金的购物券。

　　在昨日上午举行的国新办新闻发布会上，姜增伟在回答央视记者提问时表示：在特殊的条件下采取特殊的办法，他认为是一项比较可行的选择。我们一些城市，比如成都、杭州发放了一些消费券，据我了解，对拉动消费起到了推进作用。

　　对此，陕西的情况如何呢？省商务厅相关人士昨日下午表示，目前陕西还没有发放消费券的相关措施。西安市商贸局局长蒿芒喜昨日向本报记者透露，春节前夕，根据西安市委市政府的安排，他们曾在相关扩大内需的方案中提出了发放购物券的相关意见，当时建议是向城乡低保户增发相当一个月低保金的购物券，并进行上报。由于考虑到购物是否方便等原因，政府没有采纳。蒿芒喜表示，根据商务部此次精神，商贸部门还可以向政府再进行建议，能否发放消费券。

　　另据记者获悉，为确保低收入困难户春节期间的基本生活，1月19日，西安市民政局、财政局从“送温暖，献爱心”募捐款中列支80万元，对5000户低收入困难户进行了生活救助，向每户发放价值160元的爱心卡，用于困难群众购买米、面、油、肉等过节用品。

　　“是在特殊的条件下采取的特殊办法”

　　据新华社电国新办2月9日上午举行新闻发布会，请商务部副部长姜增伟介绍搞活流通、扩大消费等方面的情况。姜增伟说，成都、杭州等城市前段时间发放消费券拉动消费，是在特殊的条件下采取的特殊办法，是一种比较可行的选择。

　　姜增伟表示，增加低收入人群的收入应该作为扩大消费的主要举措，同时也要保证建立覆盖面宽的社会保障体系。在各地发放消费券的同时，国家在今年年初已经为7400万低收入者发放了一次性补贴，每人100元至150元。姜增伟指出，我国政府现在采取的两项重大举措将对消费产生积极作用，一个是医改，现在正在完善，准备出台；另外一个是教改，正在征求意见。如果这两项措施出台，对中国消费市场将产生积极效果。

　　更雷的说法

　　有专家建议给老百姓每个人发一万块钱

　　2月8日，在哈尔滨举行的中国企业家论坛上，著名经济学家张维迎提出一个更大胆的建议：将近2万亿美元的国家外汇储备，拿出一半来分给居民。“我们国有上市公司拿出40%股份，外汇储备拿出1万亿美元，这加起来一共是13万亿，发到每个人手里是1万块钱，五口之家将分到5万。”

　　该建议受到中投公司总经理高西庆的强烈反对。高西庆认为，外汇储备一旦分给老百姓，中国政府就不好对其进行集中控制管理。民众也一定会把钱存起来，这对刺激经济也没有什么好处。

　　成都消费券曾引争论

　　正方好钢用在了刀刃上

　　“在金融危机的严冬下，政府首先想到困难群众的过节问题，给他们发放消费券。我虽然没有受惠，但心里仍然温暖。”在成都发放消费券后，经济学家、成都市政府参事王进曾这样表示。

　　王进表示：“发放消费券是许多国家为拉动内需而采用过的方法。如果采取发放现金的形式，很容易让受补助者将钱存起来不消费。”王进还表示，今年政府也遇到了困难，给每位市民都发红包并不现实。优先考虑困难群体，可谓好钢用在了刀刃上。“不要小看100元消费券，很多个100元凑起来就能撬动消费。”

　　反方借此促内需难实现

　　同样是成都发放消费券，一些人士认为，是好事，但不能对刺激内需产生大的作用。央视新闻观察员白岩松就曾表示：“我更愿意把它理解成是对低收入人群的一种送温暖的行为，如果非要把它解读成是一个刺激内需行为的话，我觉得有点一厢情愿。”他举例说，本是要拿一百块现金去购物的，现在发了这个券，限定你必须花掉，那好，我用券去买东西，100块现金会不会继续花掉呢？我相信，大多数家庭会把100块现金存到银行。

　　有经济学家也表示，现在中国老百姓不是缺钱的问题，而是不愿意花钱的问题，如果能把更多的钱去解决教育、医疗，社会保障等，对促进消费更有作用。杭州发放消费券后，还产生了一个负作用：众多收券的商家不堪压力，在将收到的大量消费券兑换成现金时遇到了很多麻烦。

　　商务部六措施促消费

　　在9日的新闻发布会上，商务部副部长姜增伟还透露，商务部将出台六大举措促流通扩消费。

　　健全农村流通网络，拉动农村消费全面推广家电下乡，促进农村消费结构升级。继续推进“万村千乡”市场工程，扩大农家店的覆盖面，提高统一配送能力和综合服务功能。

　　扩大城市消费促进汽车消费推进“便利消费进社区、便民服务进家庭”，进一步完善城市社区便民服务设施，推进家政服务网络建设，实施菜市场标准化改造，加快大众化餐饮网点建设。积极促进汽车消费。

　　提高市场调控能力，维护市场稳定 健全居民生活必需品储备机制，加快中央和地方储备设施建设。

　　促进流通企业发展，降低消费成本支持大型流通企业跨区域兼并重组，做大做强，加快发展连锁经营和电子商务等现代流通方式，降低经营成本和销售价格。

　　发展新型消费模式，促进消费升级积极培育各类消费热点。大力促进会展消费和节假日消费，引导流通企业加大促销力度、完善促销方式。

　　切实改善市场环境，促进安全消费 配合有关部门创造产品质量安全卫生的消费环境，实施 “放心菜”、“放心肉”和“放心酒”工程。

　　上半年商品价格不会大波动

　　姜增伟在答记者问中还谈到了一些具体问题，以下为要点摘要：

　　今年商品价格不会大波动

　　姜增伟表示，去年年底，商务部就市场产品价格做了调查，根据调查结果商务部做出预测，预测2009年上半年商品价格不会出现大的波动。

　　新建15万家农家店增加就业

　　姜增伟还表示，一个“农家店”目前安排就业的人数是3.1或者3.2人。商务部今年要在已经建立26万家的基础上，再建15万家“农家店”，并在2010年底建成51万家“农家店”，提供约77.5万个岗位。

　　查处促销活动违法行为

　　姜增伟表示，今年，各种商家促销手段、促销方式种类繁多、五花八门，个别商家也确实存在着向供应商转嫁促销成本，虚假促销，坑害消费者的情况，加大对各种促销活动违法行为的查处，保护消费者的合法权益，这项工作将作为今年扩大消费工作的重点。

　　中国不会实行贸易保护主义

　　关于是否禁止购买外国商品，姜增伟表示，每个国家必须要大力发展国际贸易，才能满足消费者的商品需求。我想中国不会实行Buychina（只买国货），只要有需求，不管是国内的商品、国外的商品，我们都一视同仁。