本网讯 近期，铜川我市出台十七项具体措施，确保今年我市工业经济平稳较快增长，实现全市经济社会发展 “保民生、保增长、保稳定、保发展”的目标 。

一是建立旬快报和月度分析报告制度。加强对5个区县、8个支柱行业、30户重点企业的监测。建立工业经济运行旬快报和月度分析报告制度，及时协调解决经济运行中的突出矛盾和问题。

二是切实做好工业企业生产要素的保障。确保华能铜川电厂、秦岭水泥公司等重点企业的煤炭供应。确保铜川铝业公司以及各水泥企业的电力供应。加强铁路、公路运力协调，最大限度地保障工业产品的铁路运输和不可拆解大件工业装备公路运输畅通。加强对各干道的巡查力度，严防交通事故，提高工作效率，确保道路畅通。

三是做好项目资金争取工作。对列入国家第一批扩大内需计划盘子的67个打捆项目盯紧不放，力争全年争取中省政策性资金超过4亿元。做好华能铜川电厂二期2×100万千瓦，铜川铝业公司30万吨电解铝、2×30万千瓦自备电厂，铁路运煤专线、资源型城市转型试点等重大项目的争取工作，力争年内通过国家批准。

四是全力推进项目实施。市财政安排1000万元项目准备金和500万元奖励资金，加大项目推进力度，为项目尽快落地实施创造条件。确保达到可研程度的项目滚动保持在100个以上，形成开工一批、论证一批、上报一批、储备一批、有序接替的良好局面。

五是大力推进园区建设。加快新区南部装备制造、坡头载能工业、黄堡水泥陶瓷、董家河铝工业四大工业园区建设。今年每个园区基础设施投资规模不少于3亿元，落地有规模的企业不少于3个。对新入园的企业前三年实现的税收全额返还给企业，促进园区滚动发展。

六是加大财政支持力度，帮助企业解决资金短缺问题。按照1：1的比例与省上配套，重点对产品有市场、竞争力较强、有发展前途，但流动资金短缺的企业以及符合国家产业政策的项目进行流动资金贷款贴息。

七是增加重要生产、建设物资的储备。采取贷款贴息办法，鼓励和支持大型企业储备一定数量的电解铝、水泥和原材料。政府拿出一定的资金进行专项收储，帮助企业顺利度过难关。

八是大力促进工业产品销售。组织专门力量，帮助企业扩大对外销售，不断开拓市外、省外市场。同时，加强市内企业和建设单位的对接，在同等条件下鼓励优先采购市内产品，提高市内采购率。

九是做好资源的配备工作。全面做好煤炭、石灰石、陶瓷粘土、油页岩等资源的勘查工作，摸清储量、分布、品位等，为招商引资和项目实施提供准确的资源依据。并做好土地规划修编工作，为各项目提供足够的建设用地。

十是进一步加大招商引资力度。“招大引强”，以资源优势和工业园区为主要依托，推行以园区为载体、特色产业为主导、利益机制为动力的招商方式，提高招商引资工作实效，全面完成全年省外资金到位18亿元的目标。

十一是强力推进工业企业的技术创新工作。建立市级企业技术创新专项资金，先由市财政设立200万元的企业技术创新专项资金，以后每年按10%的比例递增，专门用于企业技术创新项目的扶持和相关工作的开展。推动企业技术升级和设备更新，确保今年开发10个以上新产品和5个以上技术创新项目。

十二是壮大优势特色产业。坚持大区域谋划、大产业构建、大集团引领、大项目支撑的思路，充分利用国家相关优惠政策，大力发展水泥及制品、煤电联营、铝的配套和深加工、陶瓷、食品、医药、装备制造等产业，努力打造水泥、铝业、煤电、新兴产业四个百亿元产业集群。

十三是积极促进银企合作，加大多渠道融资力度。用足用好信贷政策，引导金融机构增加对重点项目的贷款额度，支持重点项目建设。

十四是做好对破产企业的扶持工作。进一步做好六户破产企业的后续工作，确保新公司正常运行，确保职工的合理权益得到保障。同时重点加快秦岭水泥公司重组。

十五是做好发展环境的保障工作。供电、供水、供气、税务、金融等单位不得对企业随意停电、停水、停气和冻结账户等。对拖欠税费数额较大的企业采取分期付款的方式，逐步解决拖欠问题。同时全面实施消费性增值税，进一步降低企业负担。

十六是充分发挥企业在保增长中的主体作用。支持、保护企业和企业家在规划决策、市场开拓和抵御风险等方面发挥主体作用。在应对金融危机中，注重听取企业意见和建议，充分发挥企业家的聪明才智。

十七是加强协调指挥，实施表彰奖励。