现状 120亩露天煤矿被掏空

　　“修河堤就好好修河堤，为什么要征地400多亩，其用意非常明显就是冲着煤矿而来，几乎把有煤的地方弄了个底朝天。”大柳塔镇贾家畔村民说。

　　记者4月22日在河堤工程现场看到，多名工人闲散在工地上，几人聊天照看着工地，而河堤外是120亩的回填地(挖过煤后用土填上)。在靠近沙梁附近有几百平方米的水面，水面四周能明显看到黑黑的煤层，工人介绍，这是去年杨老板挖煤后留下的大水坑。“听说我们杨老板被抓了，我们心里很害怕……”一名工人说。这里虽说是修建河堤，其实一直偷偷开采煤矿，他是铲车装煤工，每月3000多元工钱。工人的这种说法得到贾家畔村民证实。

　　黑幕“征水浇地是强迫的”

　　“去年年初征我们的水浇地是强迫的，镇政府派驻村干部让村民签字卖地，耕地每亩25万元，河滩地每亩4.7万元，共买地420多亩，当时说是改造河堤，其实就是非法挖煤，人家县上有人，我们多次反映都没人管……”村民张某说。

　　村民张某说，去年6月21日，杨某带着18台装载机开始征地，当时地里的玉米已几十厘米高了，而这些他完全不顾，铲除庄稼。当时，村民及时阻挡并给村委会、镇政府反映。镇上派来干部后给村民做工作，最后还是将地征了。玉米被铲除后，杨某开始在地下挖煤，因这里煤层较浅，村民口头上叫“明盘”——地下数米就是煤矿。

　　后来镇政府驻村干部、村委会给村民分卖地钱，群众无奈都领钱了，但还有一些人没有领，不断向有关部门反映情况。

　　据村民介绍，去年7月19日，榆林市国土资源局派员前来调查，矿管部门也来查处。而后直到去年11月初“明盘”基本被挖完。

　　多位村民介绍，杨某买的300亩河滩地只挖了一点煤，主要是煤埋藏较深，而另外120亩耕地(包括部分河滩地)的煤基本挖完，煤层厚度平均在6米多，利润巨大。“今年杨某给村里又交了500万元押金，打算在靠沙梁地带继续挖煤，谁知出了这样的事情，听说杨某给县上一名姓高的副县长行贿了，这不工程全部停工了……”很多村民说。

　　怪事 多部门查处煤仍被挖走

　　记者近日在神木县多部门核实，去年国土资源、矿管等职能部门确实查处过此事，但120亩露天煤矿还是被掏空了。

　　按照规定，河堤工程应该有建设工期、投资等基本情况，但神木县河道管理站负责人说，贾家畔河堤工程确有批准文件，但当时他们给文件盖章后，杨某就把所有文件拿走，连存档的文件都没留下，他们多次追要，但直到现在也没有送回来。

　　记者问：“河堤工程工期和投资是如何规定的?”“工期好像一年，资金自筹。”该负责人说。

　　记者又问：“杨某为何自己掏腰包干好事呢?”该负责人沉默好久，没有说一句话。

　　而对征地一事，神木县国土资源管理局大柳塔国土资源所负责人说，杨某非法征地420多亩，榆林市国土资源管理局曾来督办过，他们按照法定程序已处理完毕。非法圈占的土地，每平方米按照30元进行处罚，需要交处罚金800多万。但因处罚金额较大，目前打算将案件移交法院处理。

　　杨某的目的真是修建河堤吗?记者现场看到，河堤目前只修建了一百多米护堤，挖了几个大水坑，其余几乎全部停工，而河堤外的120亩的露天煤矿倒是被掏空了。

　　神木县矿产资源管理办公室有关负责人一语中的，“杨某是假借修建河堤，其实质就是非法挖煤”。该负责人介绍，河堤项目确实有，发现非法挖煤是神东公司向他们举报的，当即他们就下达责令改正书，要求杨某停止非法挖煤，并恢复地形原貌。但杨某却没有停下来，后来他们3次前往制止，最后强行停止其挖煤。时间大约在去年10月左右，而据村民介绍，去年11月，“明盘”已基本被挖完。

　　据知情者介绍，杨某目前被纪检、检察部门已控制20多天，正在接受调查。（记者 余琳 文/图）