漫画/王启峰

　　昨日召开的西安市第十四届人大常委会第18次会议上，西安市审计局局长石桂英作的《关于西安市2008年度市本级财政预算执行和其他财政收支情况审计工作报告》，成为常委会组成人员审议和关注的重点。

　　351万专项资金被挤占

　　2008年，被审计单位执行审计决定上缴财政或被减少财政拨款4.25亿元，调整账目归还原渠道资金9.69亿元，此外6人受到责任追究。

　　今年前8个月，西安市审计局对15个市级部门单位进行了审计，并对这些部门组织实施的18个专项资金使用项目，及下属的35个单位进行了延伸检查，共查出这些单位应交未交财政收入1亿余元。同时还查出涉及5个部门的351万元专项资金被挤占挪用，如公务费开支挤占专项事业费、擅自改变专项资金用途等。

　　企业多报拖欠工资1.2亿

　　审计部门还对全市企业职工工资清欠专项资金进行了审计，涉及8个主管部门和4个区县共326户企业，发现企业净多报拖欠工资1.2亿余元，按有关政策标准计算，应核减财政奖励及补助性资金2411万元。

　　此外，由于清欠工作涉及单位大多是停产或半停产企业，管理工作基础较差，部分主管部门和区县政府对企业上报的拖欠数额待核实等原因，尚有3267万元财政奖励及补助性资金滞留在企业主管部门和区县财政部门。

　　审计部门提出的加强核实监督、建立长效机制等建议已基本落实。

　　112万医保未及时返还

　　在对全市19个公共职业介绍、人才交流服务中心等社会保险代理机构进行的专项审计调查发现，个别市级单位和区县滞留医疗保险基金和利息收入近2600万元;个别劳动力市场将未代理的养老保险基金637万元、医疗保险基金62万元纳入了财政专户管理;开户银行少计西安市医保中心收入专户利息97万余元。

　　个别人才服务中心未及时向参保人发放住房公积金85万多元，未及时返还医疗保险基金个人账户112万余元。不过去年7月，市本级代理机构滞留的医疗保险基金及利息已全额上缴。

　　“特殊党费”去年9月底已上缴

　　汶川地震“特殊党费”缴纳与管理和灾后恢复重建工作的审计结果表明，全市20.9万名党员自愿缴纳的3106万余元“特殊党费”连同利息1万元，全部归集到中共西安市委党费户。截至去年9月底，“特殊党费”及利息已全部上缴到中组部或省委组织部。

　　从去年10月起，审计机关就开始对全市汶川地震灾后恢复重建资金和项目实施了跟踪审计。目前来看资金使用规范有序、公开透明，审计未发现重大违纪违规问题。

　　有些项目多计成本2000多万

　　此外，西安市审计局对政府投资的西安博物院文物库管工程、西安市儿童医院改扩建住院楼工程竣工财务决算，和西安市引湑济黑调水工程概(预)算执行情况进行了审计，结果表明建设单位资金使用基本合规。

　　不过审计发现，政府投资项目中，有些项目中多计建设成本2723万元，个别项目有301万元未公开招标，个别项目超概算810万元。针对这些问题，建设单位随后进行了财务调整或完善手续，审计中发现的有关经济问题已移交相关部门进一步查处。(记者郝蕾)