世贸大厦楼盘

    世贸大厦楼盘工作人员：“我们是属于商品房。”

    记者：“有五证没？”

    世贸大厦楼盘工作人员：“五证咱们现在有三个证。”

    记者：“那三个证？”

    世贸大厦楼盘工作人员：“土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证这三个证，差一个施工和预售证。”

    曼城国际楼盘

    曼城国际楼盘工作人员：“付款一次性和按揭都可以，这是商品房。”

    记者：“有五证没？”

    曼城国际楼盘工作人员：“有，现在还差一个预售证，预售证月底才下来。”

    曼城国际楼盘工作人员：“我们现在基本上算卖完了。”

    中菲钻石星座楼盘

    记者：“这是商品房吗？”

    中菲钻石星座楼盘工作人员：“商品房。”

    记者：“有五证吗？”

    中菲钻石星座楼盘工作人员：“五证现在不全，只有三证。”

    记者：“施工许可证和预售证没有吗？”

    中菲钻石星座楼盘工作人员：“没有。”

    世贸大厦、曼城国际、中菲钻石星座，这三个楼盘都声称自己是正规的商品房开发楼盘，然而三家楼盘都没有取得商品房预售证，但房子已经快卖完了，那么相关的只能部门是怎么监管的呢？

    西安市房屋管理局：房管局没有监管职能，只有服务职能

    西安市房屋管理局：“房管局没有监管职能，只有服务职能。政府没有赋予它监管的职能，它只是有它提供服务的职能。”

    房管局机要室这位姓林的工作人员的说法，被房管局办公室领导否认，随后记者采访了房管局产权市场处。

    “东门外的世贸大厦三期、曼城国际、中菲钻石星座这三个项目目前未在我们局申请预售许可证，我们会在近期尽快派出工作人员到现场了解情况。依据城市商品房管理办法，2004年建设部第一百零四号令第六条明确规定未取得商品房预售证的项目不得销售。”

    房管局的工作人员介绍，商品房销售实行的是申请制度，而房管局没有执法权，所以在监管上处于被动地位。

    “监管的情况不一样，执法的力度不一样，一般情况咱们很少采取主动的方式，都是在接到群众的反映之后，咱们去现场了解情况。”    

    西安市工商局双生分局：工商部门不是执法主体

    西安市工商局双生分局房地产管理所副所长马良艳：“工商部门对房地产市场监管的执法依据就是国家的大法，《公司法》、《广告法》，对我们日常巡查中发现的无证照经营的依法进行查处。”

    工商双生分局表示，五证不全的楼盘公然销售，工商部门不是执法主体，这样的说法与11月10日，记者随同双生分局工作人员对一些五证不全的楼盘进行检查时，工商人员的态度形成了鲜明对比。

    工商局：不管是内部或是对外，在没有取得预售证的情况下，都不能销售。

    难道工商部门也会对没有预售证就卖房的违法销售视而不见吗？这还真是耐人寻味。

    西安市城乡建设委员会：楼都已经盖起来了，不太好去现场查处了

    建委建筑业管理处工作人员表示，眼下世贸大厦、曼城国际、中菲钻石星座这三个楼盘先上船后买票，楼都已经盖起来了，不太好去现场查处了。

    “们将在开发商来办理施工许可证的时候，对开发商按销售额百分之一到百分之二的处罚。”

    看来，楼盘违规销售已经是生米做成了熟饭，双生分局、城管局、建委在各自的监管职责范围内似乎都力不从心，难道就放任这些楼盘开发商违规销售，让购房者的利益得不到保障，让政府职能部门的监管职责在开发商的违规操作中默默流失吗？对于五证不全的楼盘，我们还将继续关注。（供稿：陕西电视台《都市快报》 记者 王景文 李力农 吴芳）