近年来，随着陕北能源化工基地建设不断向纵深推进，民营经济已成为神木县域经济的主体，并成为推进新型工业化的“火车头”。到2008年年底，该县民营企业和个体工商户累计分别达1740户和1.6万户，从业人员近8万人，对县财政的贡献率超过70%。

　　为提高大学生及下岗失业人员自主创业、自谋职业的积极性，神木县在水龙农贸批发市场内设立了大学生及下岗失业人员“创业园”，县上免费为入园创业者提供一间商铺。自筹资金不足的创业者，还可向县小额贷款担保中心及经办银行申请2万至8万元的小额担保贴息贷款，贷款期限不超过三年。

　　从入园之日起，三年内按每户每年8000元限额一次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、个人所得税等，并免缴有关登记类、证照类和管理类等多项行政事业性收费；同时，对入园创业成功者，吸纳本县籍就业困难的高校毕业生、持《再就业优惠证》的下岗失业职工及城镇登记失业人员、复转军人并与其签订三年以上劳动合同的，经核查属实每人给予一次性就业岗位补贴5000元，并给予相应期限的社会养老保险补贴（先缴后补，最多不超过三年）。创业成功的先进典范及在创业带动就业方面成绩突出的大学生和下岗失业人还将获得奖励，并积极推荐他们参与“创业之星”的评选活动。

　　11月24日，神木县大学生及下岗失业人员“创业园”正式开园，39名大学生及下岗失业人员通过经营文具百货、床上用品，广告设计、电脑维修，开始了自己的创业生涯。（记者许森枷 杨永存 通讯员贺艳霞 马雨昕）