省委书记、省人大常委会主任赵乐际(左)为冯西宁颁发任命书

　　省十一届人大常委会第11次会议于昨日下午在西安闭会。省人大常委会主任赵乐际出席闭幕全体会议，并向新任命的陕西省交通运输厅厅长冯西宁颁发任命书。

　　本次会议表决通过了关于召开我省第十一届人民代表大会第三次会议的决定，确定大会将于2010年1月25日在西安召开，并建议会议的主要议程。

　　表决通过《陕西省就业促进条例》等三项法规；表决通过关于重新确定榆林市人大代表名额的决定等。

　　省人大常委会常务副主任杨永茂主持闭幕会并强调，认真做好省十一届人大常委会第12次会议和明年人代会的各项准备工作。

　　省高院院长安东、省检察院检察长胡太平，省级有关部门，10位省人大代表等列席闭幕全体会议。21位公民到会旁听。

　　任命冯西宁为省交通运输厅厅长

　　昨日下午，省十一届人大常委会第11次会议，表决通过了人事任免案：免去曹森的陕西省交通运输厅厅长职务；任命冯西宁为陕西省交通运输厅厅长。

　　11月24日，拟作为省交通运输厅厅长人选的冯西宁，在本次常委会作表态发言时表示：“将修好陕西路，走好人生路，以创大业的实干作风，为陕西交通贡献力量。”

　　冯西宁说，明年年底，陕西交通将完成400亿元的投资，高速公路通车里程达到3000公里，力争突破3500公里，80%的县区要实现通高速；农村公路通车里程要达到13万公里，100%的乡镇、80%的行政村要实现通油路、通水泥路。要把公路修到村民家门口，让农民在家门口就能坐上班车，为农产品找到销路。

　　《陕西省就业促进条例》、《陕西省防震减灾条例》和《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》三个条例获表决通过，分别于明年元月1日、5月1日、3月1日起施行。

　　需要抚养未成年人的单亲家庭失业人员，将被纳入就业困难人群，享受各级人民政府优先扶持和重点帮助。

　　这是《陕西省就业促进条例(修订草案表决稿)》中新增加的条款。

　　-各级政府应建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴和安置公益性岗位等办法和途径，对有就业愿望和劳动能力的就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。

　　-就业困难人员还包括：法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭成员；距法定退休年龄十年以内的登记失业人员；连续失业一年以上的登记失业人员；毕业后超过半年未实现首次就业的大中专院校毕业生；失去土地的被征地农民；失业的残疾人；未就业的城镇退役军人和军烈属；省人民政府确定的其他就业困难人员。

　　《陕西省防震减灾条例》经多次修订，新增加部分条款：

　　-大中城市火车站、民用航空机场、城市地铁、一级汽车客运站候车楼，影剧院、体育场(馆)、商业服务设施等公众聚集场所的大型建设工程，应当按照有关规定进行地震安全性评价。

　　-各地已有的广场、公园、城市绿地、人防设施和学校操场等场所可辟为应急避难场所，纳入城乡规划，应急避难场所、应急疏散通道应设置明显标志。

　　-居民委员会和村民委员会应组织开展地震应急知识的宣传普及，进行预警、避险、救生等地震应急综合演练。

　　榆林市一、二届人大代表名额为372名，这是2000年3月省九届人大常委会第14次会议根据1999年底榆林市总人数依法确定的。十年来，榆林市人口总数发生较大变化。依照法规，榆林市人大常委会向省人大常委会提请，要求重新确定第三届人大代表名额。

　　省十一届人大常委会第11次会议决定：榆林市人大代表名额为390名，增加18名。

　　省十一届人大常委会第11次会议昨分组审议《关中-天水经济区发展规划》和西咸一体化有关情况的报告，对如何推进西咸新区，将西咸远景变为“施工图”建言献策。

　　省人大常委会副主任李晓东说，推进西咸新区，前期的道路和水、电、气等基础设施要统筹协调考虑，要通过科学有效的土地政策降低开发成本。

　　省人大常委会秘书长桂维民说，国务院先后批准了七个区域板块的发展规划，关中-天水经济区是西部地区唯一的一个，如今重庆在积极申报“两江两区”发展规划，黄河三角洲也在积极启动中部崛起规划。我省应该尽快启动、抢抓先机，干起来再说。

　　刘斌委员建议，西咸新区在谋划项目时，应该考虑到低碳经济的发展。

　　杨辉委员建议，要始终坚持以人为本的理念，对老百姓的具体利益和合理要求，要想方设法地加以保障。同时，要杜绝“建设搞起来、干部倒下去”的事情发生。记者孙洪伟采写

　　冯西宁，男，1958年2月生，汉族，陕西乾县人，工学硕士，中共党员。

　　西安公路学院77级学生。曾在省交通学校任教。1989年起，历任省交通厅劳资处干部，省交通厅劳动安全处副处长，西安绕城高速生态林带建设管理局党委书记，陕西交通投资有限公司董事、总经理、党委副书记，省交通建设集团公司党委书记、董事长(副厅级)等职，2008年至2009年1月，任省交通厅副厅长、党组成员，2009年1月，任省交通运输厅副厅长、党组成员。