中小企业在扩大就业、推动经济增长等方面具有不可替代的作用，支持中小企业发展具有全局和战略性的重要意义。但中小企业是最脆弱的经济个体，容易受环境因素的影响和干扰，一旦受到打击往往格外脆弱。除了自身抵御风险能力差的因素和市场经济正常的优胜劣汰，还有其他“非常”因素的存在。

事实上，中小企业面临的利润空间低、融资成本高等问题，有人形象地概括为“中小企业病”。具体表现在以下几方面：

1、融资贵。相对于大企业，中小企业的资产抵押品不足、经营状况不稳定，获得贷款更加困难。国家统计局调查问卷显示，2013年一季度，有银行借款需求的小微企业，66%的企业未能从银行获得借款，12%的企业从银行获得少部分借款，13%的企业从银行获得大部分借款，仅有8.5%的企业从银行获得全部借款。这种境地使许多企业面临“不借等死，借钱找死”的两难境地。

2、用工难。调查表明，近年来企业用工成本每年以20%至30%的速度在提升。企业普遍面临着招工难、用工贵和留不住的问题。再加上资金、土地、原材料、资源环境等因素影响，企业正全面进入“高成本时代”。

3、税负重。除了缴纳税款，中小企业还要承担教育附加费、水资源费、残疾人就业金，以及工商、环保、卫生、质监、公安等部门征收的行政性收费。

缓解中小微企业困境需要政府、银行和企业共同发力。企业要苦练内功，利用市场淘汰机制的倒逼压力，变被动为主动，通过转型实现突围。银行及金融机构要积极开展差异化的小微金融服务，努力实现企业授信额度与经济贡献相匹配、融资规模与融资需求相适应、小微企业信贷增速与全部贷款增速相一致。从政策层面看，“营改增”已在全国推开，对小微企业的免税将惠及600万户企业。政府要进一步在资源占有、要素使用、市场准入以及财产权保护等方面对中小微企业给予平等待遇和适当倾斜。（山东省中小企业公共服务平台：http://www.smesd.gov.cn/ecdomain/sds_zxqyggfwpt/dekcdgglbpjjbbodiialijnmonpefmlj/dekmcbhobpjjbbodiialijnmonpefmlj/20140210094220720.html）