中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，明确瞒报谎报的可给予批评、免职等处理

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》要求，县处级副职以上干部每年1月31日前集中报告上一年度的家庭财产、本人婚姻变化和配偶子女移居国外等事项。

　　《规定》针对当前领导干部廉洁自律方面出现的新情况新问题，进一步规范了领导干部报告个人有关事项的制度。

　　领导干部有下列情形之一的，根据情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调整工作岗位、免职等处理;构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分：(一)无正当理由不按时报告的;(二)不如实报告的;(三)隐瞒不报的;(四)不按照组织答复意见办理的。

　　不按照规定报告个人有关事项，同时该事项构成另一违纪行为的，依照有关规定进行合并处理。

　　《规定》自发布之日起施行。1995年发布的《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》、2006年发布的《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》同时废止。

　　各省、自治区、直辖市党委和政府，需要扩大报告主体范围或者细化执行程序的，可以根据本规定，结合各自工作实际，制定具体实施办法，报中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、监察部备案。

　　《规定》内容

　　大型国企中层以上也要报告

　　《规定》所称领导干部包括：(一)各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关中县处级副职以上(含县处级副职，下同)的干部;(二)人民团体、事业单位中相当于县处级副职以上的干部;(三)大型、特大型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)的中层以上领导人员和中型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)的领导班子成员。

　　副调研员以上非领导职务的干部和已退出现职、但尚未办理退(离)休手续的干部报告个人有关事项，适用本规定。

　　新任、离职都需报告财产

　　新任领导干部应当在符合报告条件后30日内按照规定报告个人有关事项。

　　领导干部辞去公职的，在提出辞职申请时，应当一并报告个人有关事项。

　　领导干部报告个人有关事项，按照干部管理权限由相应的组织(人事)部门负责受理。

　　领导干部因发生职务变动而导致受理机构发生变化的，原受理机构应当及时将该领导干部的报告材料按照干部管理权限转交新的受理机构。

　　干部任用时可查阅报告材料

　　组织(人事)部门在干部监督工作和干部选拔任用工作中，按照干部管理权限，经本机关、本单位主要负责人批准，可以查阅有关领导干部报告个人有关事项的材料。

　　纪检监察机关(机构)在履行职责时，按照干部管理权限，经本机关主要负责人批准，可以查阅有关领导干部报告个人有关事项的材料。

　　检察机关在查办职务犯罪案件时，经本机关主要负责人批准，可以查阅案件涉及的领导干部报告个人有关事项的材料。

　　相关链接

　　配偶子女移居国外需报告

　　今年5月，中央印发了《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。要求国家工作人员有下列情形的，应当按照干部管理权限向组织(人事)部门书面报告有关情况：(一)配偶、子女均已移居国(境)外的;(二)没有子女，配偶已移居国(境)外的;(三)没有配偶，子女均已移居国(境)外的。

　　国家工作人员违反本规定，应当视情节轻重，采取批评教育、组织处理、追究纪律责任和法律责任等方式予以处理。

　　此外，在选拔任用国家工作人员时，应当在考察时全面了解该规定涉及的相关情况。

　　专家分析

　　官员财产公开迈出实质一步

　　北京大学政府管理学院李成言教授近日表示，《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，进一步把反腐关口前移，更强化了权力监督，旨在防止贪官外逃，是一种积极回应社会关切的重要举措。他指出，官员财产申报制度最主要的特征，是官员申报内容向社会公开，接受公众监督。尽管两项规定还不能视为官员财产申报制度，但已向建立财产申报制度迈出了实质的一步。

　　长期从事预防贪官外逃研究的中央党校政法部教授林喆认为，这两项法规制度，把官员的投资、住房、配偶子女从业情况这些比较隐蔽的信息掌握了，再加上本来就在明面上的正常工资、奖金收入，其实已经很接近官员财产申报制的要求。重要的是，要以足够的监管力度确保领导干部把真实情况报上来，对那些隐瞒不报者采取必要的惩处措施。

　　各地举措

　　深圳：“裸官”不得任党政正职

　　与中央的反腐努力相呼应的，是近年来各地在领导干部信息披露方面的可贵探索。

　　去年11月25日，深圳市出台《关于加强党政正职监督的暂行规定》和《党政领导干部问责暂行规定》特别强调，凡配偶和子女非因工作需要在国(境)外定居或者加入外国国籍或者取得国(境)外永久居留权的，不得担任党政正职和重要部门的班子成员。此举一出，网上一片叫好：谁“裸”谁下台。

　　北京：696干部候选人晒房产

　　今年6月，北京696名局处级公选干部候选人资料被“晒”在网上，进行公示。他们被首次要求填报包括名下房产、婚姻状况、从事哪些投资项目等10项个人情况。一旦发现不实“交代”，就取消任职资格。

　　本版稿件综合新华社、《人民日报》等