山西主要煤田分布图。

煤矿被兼并了，我们去哪儿投资呢?　　左可 绘

　　山西省启动我国规模最大的企业重组行动，大型煤矿企业将是煤炭兼并的主角，具备一定生产能力的地方骨干企业经过省政府的同意也可以兼并附近的中小煤矿，而中小煤矿之间也可以自愿组合，但重组后企业规模不得低于300万吨。按照计划，山西省拥有企业主体的煤炭企业数量将从现在的2200个变成100个左右。

　　权威声音

　　矿井将减至1000座

　　山西省煤炭工业厅厅长王守祯介绍说，不论是国有煤矿还是集体、民营、个体煤矿，只要是证照合法的企业，兼并重组的主体企业，都将按照国家和省政府的规定，对他们的资产和资源给与补偿。

　　新出台的煤炭企业重组补偿机制为，被兼并重组的煤矿，凡是在2006年2月28日之后向国家已缴纳资源价款的重组后的新企业，要退还该企业剩余资源量的价款，并按照原价款标准的50%给与经济补偿。在2006年2月28日之前向国家已缴纳资源价款的重组后的新企业，在退还剩余资源量价款的同时，按照原价款标准的100%给与经济补偿。除了经济补偿外，煤炭企业也可按照资源资本化的方式，折价入股，作为企业在新组建企业的股份。

　　到2010年底，山西省的矿井总数要从2598座减少到1000座，8月底将完成重组的协议签订，原则上企业规模不得低于300万吨，单井生产规模不低于90万吨，煤炭生产全部实现机械化。目前已有超过40%的资产评估进入交易。按照计划，山西省拥有企业主体的煤炭企业数量将从现在的2200个变成100个左右。而此次清理的对象，显然是占当地矿井总数八成以上的小煤矿。这也意味着，煤老板在山西将成为历史。

　　记者调查

　　煤老板的算盘

　　“现在整合是政府的决策，我们也没什么可说的。”一位宋姓煤老板对于媒体仍然表现得很警惕。

　　对于政策，这些煤老板们心里很清楚，“省里定的政策，谁也改变不了，只是希望能多要几块钱。”另一位张老板喃喃地说。

　　“原来的想法要天真一些。”张老板告诉记者，他最初的想法是将他的30万吨矿作价入股潞宁煤业，后来经人提醒，“还是卖掉算了，以免麻烦。”煤老板所说的麻烦，主要原因基于两点：这次整合者都是国有大矿，“连头头都见不到，只能跟下面人谈，也不知道他们心里的想法。”

　　宋老板对记者说：“身份不对等，没有安全感。而且，就算作价入股，一个小煤矿在国有大集团里，股份少得可怜，根本就没有发言权。”

　　对于煤老板的想法，国有大矿的负责人表示理解和同情。“毕竟投入了那么多，而且如果是2007年以后投资的，接连遇到了矿难整顿和奥运会，那这次肯定是亏本甩卖。但话又说回来，国有资本不可能为政策去埋单。”同煤集团一位负责人在接受采访时表示。

　　其实，煤老板心里也很明白，“现在能拿多少算多少吧，晚了估计想拿都没人给了，政策已经下来了，谁也改变不了。”一位姓宋的矿长感叹道。

　　事件影响

　　山西遭遇GDP阵痛

　　宁武县政府的一位官员告诉记者，自当地小煤矿停产整顿以来，“现在县里的财政确实很困难，很多单位已经发不出工资了。”而大同市煤炭工业局提供的资料显示，上半年大同地方煤矿生产原煤283万吨，同比下降了近60%。今年1至5月，全市财政总收入同比下降14.63%，上半年同比下降6.28%。煤炭对当地财政的贡献高达70%至80%。

　　与此同时，山西上半年全省GDP同比下降4.4%。一季度，更是出现了8%的负增长。

　　山西省社科院副院长潘云分析认为，山西省目前正在调整产业结构，进行资源整合，煤炭企业的重组、关闭等是该省经济大幅下滑的重要原因。山西GDP的失速，也从一个侧面反映了该省经济结构的过度单一所造成的经济风险。“过去山西的轻工业发展还算不错，海棠牌洗衣机、春笋牌电视机在国内也小有名气，可惜都在后期的发展中衰落了。”山西省社科院研究员吴小惠说。

　　据山西方面的公开统计数据，煤焦收入每年占到山西GDP的70%左右。重工业增加值占据了工业总额的95%。而在重工业中，其结构又过度集中于煤炭、电力、焦化、冶金等重化工行业。煤炭、焦炭、冶金、电力四大传统产业同属于上游产业，同质性高，属于典型的一损俱损，在这次金融危机中集体跳水就不足为怪了。”潘云说。

　　事件展望

　　热钱冲击引关注

　　几千个矿被整合之后，将形成一股巨大的资金力量，让业界也为此充满了忧虑。“这些资金大概有几百上千亿，汇集到任何一个行业，都将是一场灾难。”忻州市煤监局的一位官员在接受 记者采访时这样表示。

　　山西省政府今明两年重点调控的投资项目或许会让这些煤老板找到一些新的出路。既然资金已经退出了煤焦领域，肯定要找一个容纳的行业。其实，在此之前，在吕梁、朔州、临汾、长治等地，一批关了矿的煤老板已经进入了养殖业、旅游业。

　　“政府比较担心的是这笔资金进入房地产领域。”山西社科院的一位专家对记者表示。

　　于是，山西出台政策，可以通过转让特许经营权或合作经营等多种方式，推行PPP(公私合作)、BT(建设—移交)、BOT(建设—经营—转让)、TOT(移交—经营—移交)等投资运营形式，引导民间资本全面进入基础设施和公共服务领域。

　　“但这些领域民间资本没有主导权，胆小多疑的煤老板是否会进入这些领域，还得继续观望。”上述专家认为。

　　本组稿件据央视、中广、《中国证券报》