●朱月根 刘斌斌
“第一不能打架、第二说话要讲艺术、第三要讲诚信”。这是田栋祥经常“敲打”协调人员的三句话。他认为,搞协调不能激化矛盾,讲话不能给自己上套,办事要说到做到。后来,这三句话也就成了协调员们的行为准则,赢得了当地群众的理解支持,使举步维艰的协调之路越走越顺畅。
老当益壮真豪气
田栋祥今年55岁,是局玉铁铁路的副指挥长,主管协调工作。“目前,北海段的征地拆迁基本完成,但因各种争议纠纷,阻工现象依然严重,‘三改’工程协调还很繁重”。说这话时,老田略感轻松和欣慰,但神情依然流露出些许疑重。
要啃下一块块“硬骨头”对老田来说实在不易。2010年9月,玉铁铁路刚开工,征地拆迁的各种矛盾就显现出来,虽然隔三差五地打开一点工作面,但始终形成不了全面开工的大干态势,一些无理纠缠之事,让协调员们不知所措。作为主管协调的副指挥长,田栋祥心里急了,立即从博白指挥部蹲在了合浦县闸口镇老军营的原九工区。在实地掌握了征地拆迁的第一手资料,进一步了解了当地的风土人情后,他便不知疲倦地跑合浦、到北海、进乡镇,与各级政府分管领导、市县协调办等接洽交流工作,为后续工作开展打下了牢固的基础。
“田指挥很有协调经验,办事讲原则,说话有策略和艺术”。当地配合协调工作的同志这样评价田栋祥,很快他们便成了好朋友、好搭档,携手推进工作。在他们的共同努力下,2010年底,北海段的4个拌合站基本建成,临时用地基本满足工程需要,北海段工期压力较大的跨合山特大桥,12座隧道中的黄京岭、平洋、天鹅岭1、2、3号隧道率先得以开工。
然而,田栋祥面临的各种困难和考验才刚刚开始。由第五项目部施工的北海段,线路全长33.59公里。途经钦州的浦北县、北海的合浦县曲樟乡、常乐镇、闸口镇、铁山港区南康镇,工程建设横跨二市、二县、一区、五乡镇、13个行政村、50多个自然村。协调人员除配合县协调办征迁红线用地外,还要征迁临时用地1300余亩、达320余小块,有时为一小块地就要费数天的口舌;且沿线山高林密、交通不便,严重制约着协调及施工进展。
为尽快打开协调捷径,田栋祥很快拿出了“以我为主、主动出击、制定节点、分段负责、各个击破”的工作思路。公司、指挥部在人力、资金上也给予了大力支持,仅北海段协调人员就增加到10人。
为使曲樟、常乐、闸口3个管段的协调工作同步推进,老田更是起早贪黑地奔忙在繁杂的协调一线。整村拆迁、红线征地、临时用地他要亲临现场督战;所有难以解决的棘手问题他要出面拍板解决;急需上级协调的工作他也要亲自跑路。
今年8月下旬以来,田栋祥总是早上7点以前就急促地出门往合浦、北海跑,他说去迟了见不着有关领导,就会误一天的事,回来后又马不停蹄地跑沙田窝、大窝坝。在10多天里,他坚持每天在工地,顶着30多度的烈日一干就是10多个小时,中午与当地配合和协调人员吃盒饭,10天里他中暑4次,每天回到项目部身子就像散了架似的。
“干工作要讲良心,要对得起自己的那份工资,孩子也在一个单位,咱不能给家人丢脸啊”。交谈中,老田掏出了心窝里的话。
两条硬汉一双先锋
李澎是公司23队书记,去年6月,当闸口段协调正吃紧时,公司点将,他被临时调到第五项目部协助史连平的工作,说是协助,其实他总是把各项工作当作比自己更重要的事来干。
闸口段全长7.71公里,有5个村委会,红线征地250余亩、房屋拆迁涉及村民35户、迁移祠堂1座、坟墓100余座。管区内有玉铁线第三长隧1392延米的观音岭隧道和全线最长大桥2697延米的跨合山高速公路特大桥,协调工作十分繁重。
干过协调工作的人都有同感:工程从开工到结束,就没有轻松和安宁的时候。尽管开工之初,协调人员虽然将大量精力用在了与当地政府沟通配合、与当地群众交心交流等工作上,工程进度却难以保证业主的工期要求。
特别是今年以来,业主确定了“9.30”完成铺架任务,工期的紧迫使得协调难度与日俱增。跨合山特大桥确定了
为尽快打开这两个“卡脖子”问题的关口,李澎和史连平两个老同志不急不躁,迎难而上。有的村民提出搬迁补偿款太低不愿搬走,他们就按照文件规定耐心解释;有的村民提出家里人都外出打工,没有劳力搬家,他们就找来工人、机械帮忙;有的村民要求回建地需要挖机挖土平地基,他们就尽最大努力满足搬迁户的需要。真诚终于赢得了村民的理解支持,在闸口镇,只要提起李书记和老史,与他们打过交道的人就会竖起母指:“说到做到,讲诚信,好样的”!正因如此,久拖不决的新塘整村按期搬迁,2、3号墩处协调及时解决,确保了跨合山特大桥快速施工和架梁节点目标。
在他们不厌其烦、夜以继日的艰苦努力下,闸口段的征迁工作始终处于领跑行列。
依靠真诚解难题
郭建忠是第五项目部的协调办主任,78年参加工作,今年已55岁。他主要负责线路最长、征拆最复杂的曲樟段。
说曲樟段协调工作难干,难就难在工程位于钦州浦北县的石冲镇与北海合浦县的曲樟乡交界处。这里山高沟深,从拌合站到天鹅岭2号隧道进口走便道,就需要绕18公里崎岖的山路,行驶一个半小时才能到达,可以说,工地每打一车混凝土就困难重重。对于平时动不动就漫天要价的阻工现象,老郭更是习已为常了。
然而,火烧眉头的工程节点一个接着一个,容不得郭建忠按部就班。为扫除各种障碍,他主动跑县协调办,积极争取乡政府各级领导、派出所、司法所、地管所、民政所等有关部门的支持配合,真诚听取村委会及村民的意见建议,争取理解支持。在今年“美丽广西清洁乡村”活动中,郭建忠竭力支持,经请示为当地修路16公里。
紧紧依靠当地政府是推进协调工作的正确途径。下坝隧道位于石冲与曲樟两乡镇的交界处,今年7月下旬,一个村的村民因历史地界划分不清,造成集众到工地打砸阻工事件。为彻底解决这一拖延长达近3年的纷争,郭建忠经过多方调查,形成书面报告,通过局指向两个县市、自治区政府逐级汇报,使这一棘手问题终于尘埃落地,工地恢复正常施工。
大窝坝、DK106+500至DK108+110段是阻碍北海段乃至玉铁线施工的一大难题,自开工以来,郭建忠无不为此费尽心血。然而,因无法达到征迁补偿款的无理要求,他们不得不依靠政府协调工作,每次遇到重大协助行动,曲樟乡的主要领导及部门几乎全部出动,开展思想教育工作,使这三大重难点工程取得重大突破。
10名协调人员,每人都是玉铁线上默默无闻的先锋战士,在他们无怨无悔的艰苦努力下,截止8月底,大规模的征地拆迁工作已全部结束,为工程快速推进创造了先决条件。谈到后续还有很多艰巨任务时,田指挥信心十足的说:“只要用心办事,真诚待人,就没有跨不过的坎,渡不过的难关”。