蒲白矿业之所处,是桥、景、光、惠、泰五座唐代帝王陵所在地,史上王鼎、杨虎城等先贤志士均出生于此,文化昌盛,人文气息浓郁。在这样的民风纯正、人杰地灵之地,作为省纪委廉洁文化建设示范点、全省国资委唯一的廉洁文化示范单位,蒲白的百里矿区始终都保持着“崇尚廉政,以廉为荣,以贪为耻”的良好风尚。近年来,公司党委把廉洁文化纳入文化治企战略,为蒲白的跨越发展营造干事干净、风清气正的浓郁氛围。
外化于形——打造“廉洁蒲白”的视觉文化。“境由心造”、“无欲则刚”、“未曾出土便有节,及凌霄处尚虚心”,这些浸润蒲白文化理念的古谚、警句,构成了廉政公园“清风苑”的氛围,徜徉其中,感受到潜移默化的教育;廉政警示教育室,有抑有扬,有警有育,2010年来就接待了区队干部、重点岗位人员、新提拔领导干部600多人先后到此学习;基层单位的各种文化墙、廉洁廊牌板遍布矿区达2000余块,都在重要场合、关键区域发挥着景观教育阵地的作用。进机关、进区队、进社区、进学校的“四进”举措,廉政警示、分配公开、小手拉大手……一系列举措学廉敬廉、育廉树廉,使廉洁文化渗透进管理和经营各方面。
内化于心——打造“廉洁蒲白”的心智文化。蒲白将廉洁文化建设纳入企业党建工作整体规划,与企业文化和生产经营等工作同部署、同检查、同考核,并且明确把廉洁文化纳入党风廉政建设责任制职责范围,纳入文明矿、文明单位建设范围,实行目标管理。凡是涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用的“三重一大”事项,始终坚持会前酝酿、会议讨论决定、会后认真落实,杜绝出现违规违纪现象。纪委把廉政监督的触角深入基层一线,纠正和治理克扣、截留职工工资奖金等不正之风。
固化于制——打造“廉洁蒲白”制度文化。作为纪监工作的一项创新,纪委、监察、审计、监事会“四位一体”运行机制,形成了由纪委统一组织协调,监督部门各负其责,相互配合,依靠广大职工积极参与的领导体制和工作格局。在此基础上,先后健全完善了工程建设项目招投标等30多项源头预防腐败制度和一系列廉洁自律制度,效能监察工作不断得到延伸。以《建立健全惩治和预防腐败2008—2012年工作规划》为纲,蒲白每年制定党风廉政建设工作目标,将其纳入千分制量化目标管理,层层分解目标,一级抓一级,把反腐倡廉制度建设融入到企业的各项管理之中,构成了比较完整的落实监督保障机制。
严化于行——打造“廉洁蒲白”的执行文化。该公司党风廉政建设责任制领导小组对基层班子及其成员落实党风廉政责任制情况进行考核,其结果
作为选拔任用的重要依据,打造执行有力的干部队伍。同时针对各种问题苗头和倾向,及时完善有关制度和实施细则,实施重大事项阳光监督工程,加大对企业重大决策、资金运作、风险防范和财务收支等工作的监督检查和内部审计,对重点部门和工程项目招投标、资金使用、质量安全等环节强化监督。2010年以来公司先后对黄陵新区建设、棚户区改造等累计32项百万元以上项目进行了工程建设领域突出问题专项治理,先后11次参与物资设备采购或工程建设招议标活动,12次参加工程质量和采购货物的验收监督工作,6次参加安全生产管理监督活动,完成效能监察任务900余万元,取得了实实在在的效益。(张莉)
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