进门，请交 “医疗风险互助基金”
    刘敏 （化名）是刚走出校门的医科大学生，当获知被西安唐城医院录用的消息就甭提多高兴了 。然而当她兴冲冲赶到医院时，却被告知要交纳一笔数额不菲的“医疗风险互助基金”。这让靠亲友支助才勉强读完大学的小刘着实犯了难。为了保住这份好不容易得来的饭碗，她只得采取从亲友处借一部分，让医院从工资里每月扣一部分的办法，交纳了该院的所谓“医疗风险互助基金”，才穿起了梦寐以求的 “白大褂”。
    像刘敏这样不交纳 “医疗风险互助基金”不能上班的不仅是刚刚走出校门的职场新人，从2007年元月起，所有在西安唐城医院工作的400多名员工无一例外的被要求交纳了数额不等的 “医疗风险互助基金”。
    据了解，该院收取 “医疗风险互助基金” 的标准，根据员工的岗位职别不同分为三类：一类为业务科室医师以上人员，高级A者每人原则上 “自愿”出资额20000元，高级B者每人原则上 “自愿”出资额15000元，其他医师或相当于医师和护士长每人出资10000元；二类为医、护士、及相当人员原则上 “自愿”出资5000元；三类为行政后勤人员， “自愿”出资额为3000元。
    据该院财务总监董素萍告诉记者，目前该院收取的 “医疗风险互助基金”总额已近300万元。
    尽管记者接触的院方几位领导口口声声说交纳 “医疗风险互助基金”是职工的自愿行为，没钱可以不交。但记者在院内暗访了20多位医护人员，没一个说自己是自愿交纳的。一次性交纳完困难者则被从工资中逐月扣除，倒也是事实。
    记者请院方找出一个没交纳 “医疗风险互助基金”而上班的职工，截止记者离开时也没有找来一位。相反，在该院走廊上，一位准备离开该院的女护士明确告诉记者说： “什么自愿交纳？我们交纳这个基金纯粹是被自愿”。
    院方称：设立 “医疗风险互助基金”是制度创新
    近日接到该院众多职工投诉后，记者到该院采访，几经周折见到了该院高书记、刘副院长、工会雷主席等几位领导，他们给记者出示了该院关于收取 “医疗风险互助基金”有关情况的说明。说明称：因现在医患关系日益紧张，影响到正常医疗秩序和社会稳定，上海某医院在2004年率先实行职工医疗风险互助制度，因而他们此举是学习外地的先进经验。为搞好这一工作，该院草拟出职工医疗风险互助金暂行条例，还于2007年元月召开全院职工大会讲解相关精神，并经职代会讨论通过实施。职工医疗风险互助金由员工自愿出资和医院专项资金、医疗事故责任承担者缴纳的罚款、社会各界捐款组成；在互助金中医院专项资金与员工自愿出资保持1：1的比例；具体实施由工会下属的互助基金管理委员会负责。
    然而，记者经过查考，该院由于实行股份制，将近8年没有召开任何职代会，所谓的职工代表全是院方领导和中干。按照院方的说法，工会在运作互助基金，但工会主席回答不了基金的数额和使用情况。对于记者询问的职工交纳互助基金的保管使用情况，该院财务总监不是语焉不详，就是支吾其词。
    医院员工手册中明确规定：该基金由院工会下属的互助基金管理委员会负责管理使用，原董事会，院务会负责监督，并且将情况定期向全院职工公示。可事实上据院内一位不愿说出姓名的高层管理透漏：全院职工所交资金和院里资金合在一起，全部是由院长打理，工会主席对钱的使用从未签字批示，也毫不知情。然而事实上这笔集资款也从未向员工公布过使用、支付和结算情况。
    反映问题的几位职工告诉记者：医院在收取大家押金时，出示的名义有三个：一是所谓的 “医疗风险互助金”；二是所谓的 “医院工会”；三是所谓的 “医疗风险互助基金会”。第一个名义为押金披了一件好看的 “外衣”，第二、第三个名义则从纸面上让大家感觉到收取押金是由 “医院工会”和 “医疗风险互助基金会”主导进行的，而不是院方主导进行的。但事实是，在唐城医院，凡是和钱有关的事，从来都是老板的 “一支笔”，这当中产生的利息和利润是多少，用于医疗赔付的是多少，没有任何人清楚细节。
交纳容易讨回难
    按照院方的规定，因劳动关系变更或离 （退）休离院办理完相关手续时，员工所缴资金需足额退还。
    事实上当你一旦离开，想将所交资金足额讨回就不是那么容易了。
    据反映，26岁的陕北小伙米某，2008年7月15日——2010年4月21日期间任职于该医影像科。最初时每月工资只有800元，却要扣除其中580元的基金费。截止米某离开时，院方已从其工资中扣除8000元。但因与规定的10000元还差2000元，硬是从其剩余3000元工资中扣除了2000元。同时，院方还强行扣押了米的学位证和毕业证。米某几番讨要，医院声称如果他不放弃钱，医院就不退还毕业证。迫于找工作的压力，米某只好选择了放弃钱，之后才算要回了毕业证。
    职工们还告诉记者，原B超室医生陈某辞职，找到财务部门讨要押金。财务某负责人让陈把押金条交给她，陈便给了。然而该负责人将条子一撕，对陈说 “你走吧，医院不欠你钱。”此事后来进一步升级，直至陈某的家人出面，才好歹结束。
    在采访的过程中，记者还听到了这样一个在医院广为人知的事情：一个刚毕业没多久的外地女孩在该院当护士，由于每月工资只有500元，但每月却要被院方扣除掉100多元的基金，加上房租和其他开支，弄得连最低生活都难以维持，加之因为证件被扣无法离开，这个女孩只能每天下班后去烤肉摊帮别人串肉来勉强维持生计。
律师：与国家相关的法规相违背
    然而被医院称为 “新制度”的这项 “新”制度是否合理呢？记者采访了省总工会公职律师张玉林。
    张玉林律师告诉记者， 《中华人民共和国劳动合同法》第九条明确规定： “用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。”而唐城医院对员工收取所谓的 “医疗风险互助基金”，还扣押职工的毕业证、学位证等有效证件，这些都是既不合理，也不合法的。应该立即予以纠正。
    我国新颁布实施的 《侵权法》第七章第五十四条规定： “患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任”。而在该医院的职工手册中竟要求 “如发生责任事故赔付，责任人将在原交纳金额的基础上补交20%的互助基金，并且对发生事故，纠纷的科室负责人处以500——2000元的罚款，罚款归入互助基金增值部分。”很显然的，医院不仅没有按照法律规定承担全部责任，反而对发生事故的责任人进行二次收费，将本应由医院承担的责任推卸给了医护人员。
    得知记者采访，该院不少员工甚至高层干部找到记者，认为该院要求员工上班先交“医疗风险互助基金”是变相收取劳动押金，违犯劳动法规，呼吁相关部门查处。
本报首席记者 郝振宇  《陕西工人报》