经济开发区是经济大引擎、开放主平台、创新主阵地。近日，浙江省政府批复同意整合设立浙江文成经济开发区、浙江泰顺经济开发区、浙江上虞曹娥江经济开发区、浙江椒江经济开发区等7个经济开发区，实行浙江省级经济开发区政策。

1984年，浙江创建第1个国家级经济技术开发区。经过多轮整合提升，全省省级各类开发区（园区）合并为134个管理机构，保留230个牌子。目前，浙江拥有国家级经济技术开发区22个，覆盖11个地市，数量位居全国第二；海关特殊监管区12个；浙江省级经济开发区和参照省级经济开发区管理单位共77个，待筹建省级经济开发区8个。

本次设立的7个省级经济开发区中，5个位于山区县。至此，浙江山区26县已有23家省级经济开发区，为以开放推动山区26县跨越式高质量发展奠定平台基础。

在“新冠疫情”和“逆全球化”的冲击下，产业园区发展面临前所未有的新挑战，如何谋划双循环，实现更高质量、更可持续的发展成为各方聚焦话题。“十四五”园区破局，重在“五化”：

一是生态化，不单是指自然的生态，更在于产业生态环境的形成，既有参天大树、又有灌木丛，并在基因进化的随机漫步中形成企业的多样化，从而物竞天择形成完善的创新生态。

二是链接化，因为世界早已处于一个混沌无边界的时代，在互联网“链接一切”之下，产业融合、跨界嫁接等如火如荼。毕竟，有链接才会碰撞产生火光，未来园区的重要功能就是以尽可能多的“链接”来尝试不同的火花。

三是独特化，比如硅谷的灵魂在于自由与连接，硅谷可以供全世界模仿，但它的独一无二性却无法完全复制，因此，未来伴随园区过剩，若想脱颖而出还得凭借差异化的个性，形成园区难以替代的核心竞争力。

四是综合化，区别于以前“拉进篮子就是菜”，如今园区更注重要素集聚、产业匹配，将自己变成一个资源高地、综合平台，进而做到“形散神不散”，从而让各元素产生积极地化学反应。

五是引领化，不是在某些产业的“点”上走在了世界前沿，就是在园区的“块”上成为了引领的标杆，比如苏州工业园区就是国与国之间开放型高地的典范。

基于以上“五化”，不难预见开发区的产业格局，往往从智能制造、医药生物等某个产业出发，呈现“顶级（产业内做到极致）——递延（产业外横向与纵向延伸）——引领（产业趋势上创造需求）——跨界（元素嫁接进行产业融合）”的路径，进而凭借产业升级，打造标杆性企业、引领性产业、协调性管理、整体性高水平，从而形成难以替代的核心竞争力。

2022年，浙江第一批省级经济开发区将迎来创建30周年。浙江将立足经济开发区在新发展阶段的新定位，以高水平开放和高质量发展为目标推进新业态新模式在开发区先试先行、复制推广，以治理体系和治理能力现代化为目标推进开发区数字化改革、法治化建设，以高质量发展建设共同富裕示范区为使命推进开发区共建发展、整体提升。