工人日报：2015年8月7日 第1版

“陕煤第一矿”打通民主管理“毛细血管”

　　（记者毛浓曦）眼看逼近8月20日，柠条塔矿业公司的职工与负责公寓楼建设、管理的干部心情各异：职工盼着准时入住，干部则为采购、装修、分配等忙得不可开交。此前的7月4日召开的职工代表质询会上，公寓楼分配和入住成了焦点。由于收尾事务庞杂、牵扯单位多，主持质询的工会将问题转交决策层，经专题会议倒排工期，最后明确告知职工：8月20日入住，并为每个基层单位配备2～3间探亲房。

　　这是该矿第二季度职工代表质询会聚焦的具体问题之一。当天的质询，职工代表共提出17个问题和建议，包括47个包罗万象的小问题。通过开质询会的形式，柠条塔矿打通了民主管理的“毛细血管”，把“职工利益无小事”的理念落到了实处。

　　陕西煤化集团神南柠条塔矿业公司是陕西省、榆林市、神木县三方国资联合在神木县建设的千万吨级煤矿，现代化程度、产能堪称“陕西煤炭第一矿”。企业地处毛乌素沙漠，远离县城，4000多员工家在五湖四海，特别是在煤炭行业连续多年面临严峻形势的情况下，如何凝心聚力促进安全、高效发展，该矿决策层把任务交给了公司工会。

　　“我们提出了‘一切尊重员工、一切依靠员工、一切为了员工’的理念，但如何落实？经过考察、研究、探索，我们形成了以职工代表质询会为主的系列做法。”公司工会主席闫敬旺说，“质询会把平时发生的、够不上职代会的各种问题及时解决了，就不会淤积矛盾。”

　　据介绍，该矿质询会每季度举行一次，每次会议还有两个“规定动作”，即对前次质询会上职工代表提出问题的落实情况、职工代表巡视检查情况进行通报。

　　“职工代表质询会是凝聚职工智慧、充分依靠职工办企业的好形式，是推进民主管理、加强民主监督的好平台，是维护企业发展、维护职工权益的好渠道。”董事长、总经理路根奎说。自2014年实施该制度以来，柠条塔矿共召开职工代表质询会6次，现场解决问题168个，收集建议38条，全部得到落实和解决，企业凝聚力大大提高。