贵州讯 ( 通讯员:瞿敬超)在我国经济体制改革历程中,国有企业资产保护是一个重大命题,经过近二十多年的不断完善发展,国家法律体系已经比较完善,各大国企也都制定了较为完善的规章制度,对国企资产的保护起到了重要作用。然而怎么落实这些规定却要经过具体而长久的过程。
中铁二十局二公司沪昆客专贵州段项目部在日常工作中通过严抓制度落实,有效的保护了企业资产,杜绝了资产流失。其做法可做一观。
据其项目部常务副经理袁昌生介绍,他们抓制度落实的做法主要有三:一是制度细化完善;二是过程公开透明;三是落实责任追究。
所谓制度细化完善,就是依据国家法律法规,结合其本公司即中铁二十局二公司的规章制度,细化完善本项目在企业资产保护方面的规章制度,做到无微不至,不留漏洞。为此他们先后制定了财务、物资、设备、计划合同、成本核算等十五项制度,通过业务部门予以分别落实,做到了严丝合缝、事必有据。
所谓过程公开透明,指的是落实制度的过程中联合办公,流程作业,资源使用公开透明。在此方面,其项目采取多种方式,依法合规开展企业资产管理工作。公司授权法人代理人、项目经理祝建周说,权力需要监管,业务过程需要明晰。就拿账务处理来说,每一笔账目都要至少经过四道程序才能算合规:业务分管领导审核、财务票据审核、财务总监审核、项目经理审批,最后才能入账,杜绝浑水摸鱼现象。
例如在废旧物资处理中他们所采用的工作制度。根据项目制定的《物资设备管理办法》规定,废旧物资回收首先需要由使用单位填报《废旧物资、报废机具处置申请表》报项目部审批,然后由项目相关业务部门(包括财务部、计划合同部、办公室、工程部、物资设备部)汇同现场管理、使用人员共同去现场对需处置废旧物资、报废机具进行状况评定,决定是否报废变卖;第三是业务部门联系收购方,报价审批;最后才是各相关业务部门联合现场办公,共同处置废旧物资。
落实责任追究则是对制度执行情况的奖惩机制。企业资产归根结底还是要靠人的保护。中铁二十局二公司沪昆项目部通过对造成企业资产浪费、流失、损失严重的事故责任人进行责任追究,对在保护企业资产中作出贡献的人进行奖励。通过落实奖惩分明的制度形成人人如临深渊如履薄冰般的责任心,不敢轻越雷池一步,积极主动的保护企业资产。
沪昆客专贵州段项目部在上场至今,通过各种方式保护企业资产,各项资源得以合理使用和处置,未发生企业资产严重流失事件。
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