某品牌手机自带浏览器内容截图（制图：人民网 赵超）

　　“震惊！男人看了会沉默，女人看了会流泪！”“17岁女明星突传噩耗，救治无效身亡”“95后小鲜花雪肤娇嫩清纯迷人”……打开手机浏览器，经常能看到诸如此类博人眼球新闻标题。

　　随着移动互联网的进一步发展，人们的阅读方式从以往的“纸质阅读”变成了如今的“手机阅读”，手机浏览器也成为人们获取新闻资讯的首选。但每当我们打开浏览器的时候，总会有几条标题浮夸的文章出现在浏览器的顶端。同时，一大批打着“标题党”旗号的自媒体、营销号随之兴起，成为传播“小道消息”、网络谣言、低俗信息的重要渠道。

　　近日，国家网信办发布公告，为有效解决网民反映强烈的手机浏览器网络传播乱象，即日起对手机浏览器进行专项集中整治，重点聚焦行业突出问题实施“靶向治疗”，通过督导整改立起“带电的高压线”，推动手机浏览器传播秩序短期内实现实质性好转，回应社会关切。

　　在此次专项集中整治和督导整改行动中，UC、QQ、华为、搜狗、小米等影响力较大的8款手机浏览器被纳入首批名单进行重点集中整治。

　　多位专家向人民网IT频道指出，手机浏览器企业和手机厂商并不具备内容生产力、判别力与把控力，因此导致信息质量鱼龙混杂，良莠不齐，甚至充斥低俗、博眼球的内容。

　　专家表示，国家网信办针对手机浏览器进行专项集中整治，“重拳出击，非常及时，很有必要”，此次整治行动也将推动行业自身健康、长远发展。

　　乱象：厂商难抵流量诱惑

　　国家网信办公告指出，一段时间以来，手机浏览器野蛮生长，违规从事互联网新闻信息服务，成为“自媒体”传播乱象的聚集地和放大器。集中整治将多措并举、标本兼治，着力解决三大突出问题：一是发布“自媒体”违规采编的各类互联网新闻信息，如歪曲解读经济民生政策、散布“小道消息”、传播谣言信息、翻炒旧闻编造“新闻”等；二是发布“标题党”文章，如恶意浮夸、“唱衰”“卖惨”、冒名炒作等；三是发布违背社会主义核心价值观的不良信息，如传播低俗图文视频、炒作明星绯闻隐私和娱乐八卦等。

　　为什么手机浏览器会充斥低俗、博眼球的内容呢？

　　“道理很简单，这些内容的背后就有商业利益。”通信世界全媒体总编辑刘启诚指出，低俗劣质等内容会带来一定流量，商业信息流平台通过流量就会获得商业利益，如广告、电子商务等，而与之合作的手机厂商也就会获取更多的收益。

　　刘启诚认为，手机作为一个重要的入口平台，许多厂商都将这个入口利益最大化，通过导入流量变现。手机厂商每部手机通过预装或推荐APP，都会收取一定费用。向用户推送信息的渠道是由手机厂商和商业信息流平台共同搭建，两者在流量变现方面有着共同的诉求。

　　“许多手机厂商的内置浏览器内容多由第三方商业信息流平台企业提供，目前这些企业多数并不具备互联网新闻信息服务资质，一些企业甚至多次受到监管部门约谈惩处。”刘启诚说。

　　还有业内人士指出，手机硬件受限于成本,定价不会太高,利润率较低,手机厂商为提高利润只能在系统广告、信息流产品等方面做文章，这也是国内智能手机崛起和具有性价比的客观因素。流量变现，是移动互联网发展一种行之有效的商业模式，但当流量成为手机厂商衡量内容质量的最重要标准，各种歪曲主流价值观导向的变相提高流量的手段也就出现了。手机厂商为了博取流量，与商业信息流平台进行内容合作，一些低俗信息就会不可避免的出现在用户的手机屏幕。

　　行动：网络信息监管不能留死角

　　按照国家网信办要求，8款浏览器需在10月27日8时前，在首屏显著位置发布自查整改公告并推送全量用户，自觉接受社会监督。10月28日15时前，各手机浏览器要按照整改要求向属地网信部门提交细化整改工作安排，经审核同意后开展自查整改；自查整改结束之日，即11月9日17时前，各手机浏览器向网信部门提交自查整改报告和内容运营制度规范并接受审核。

　　国家网信办表示，自查整改结束后，网信部门将对自查整改情况进行检查评估，对整改后问题依然突出的手机浏览器，将依法依规进行严肃处置，直至取缔相关业务。此外，各地网信部门还将对属地手机浏览器进行全面摸底排查，一并按要求纳入专项整治和督导整改。

　　多个手机浏览器发布自查整改公告（制图：人民网 赵超）

　　华为浏览器于10月27日发布《自查整改公告》。公告称，华为浏览器自即日起至11月9日，对存在的网络传播秩序问题进行全面自查，深入整改。公告中还显示出，浏览器此次主要整改“自媒体”违规采编的互联网新闻信息、PUSH弹窗“自媒体”发布的各类信息、噱头式标题炒作热点敏感话题等不良信息传播问题，深刻反思在内容审核流程等方面存在的短板漏洞，深入查找问题根源，切实加强内部管理，健全完善信息安全管理机制。

　　此外，UC、QQ、360、OPPO和vivo等手机浏览器也在首屏位置发布了自查整改公告。

　　此次整改，要求手机浏览器建立完善总编辑负责制、内容审核管理规范，从制度层面采取有力有效措施，切实防止扰乱网络传播秩序问题的发生。

　　艾媒咨询董事长兼CEO张毅认为，下一步应监督落实整改措施，对整改不到位的企业予以重罚。同时，要加强对相关从业人员的培训教育，提升内容生产力、判别力和把控力，打造积极健康的内容变现生态。

　　观察：能力越大 责任越大

　　“用户看到这些（低俗虚假）新闻，第一反应会对企业的能力产生质疑。”张毅表示，手机浏览器充斥大量虚假、低俗、劣质信息，对于企业品牌形象将带来负面影响，“尤其对于正在冲击高端市场的国内手机企业来说，影响将更大。”

　　记者发现，在此次被国家网信办点名的8家企业中，部分企业此前已多次被相关部门约谈、整改。

　　据媒体公开报道，2018年1月，广东网信办针对UC头条持续传播炒作导向错误、低俗色情信息等问题，约谈UC的负责人，责令立即停止违法违规行为，自查自纠，切实整改。此次国家网信办点名整治的8款手机浏览器，UC依然在列。

　　2018年6月，搜狗浏览器因在最顶端搜索引擎上出现侮辱英烈的内容，被北京市网信办、工商局依法联合约谈，同时责令网站立即清除相关违法违规内容并进行严肃整改。

　　艾媒咨询发布的《2019-2020年中国第三方手机浏览器市场监测报告》显示，2019年中国手机浏览器用户规模约为6.82亿人，UC浏览器、QQ浏览器占据市场头部地位。

　　国际数据公司IDC公布的《中国2020年第一季度手机市场跟踪报告》则显示，华为、vivo、OPPO、小米占据了前四席，四家企业的市场份额总和接近90%。

　　“能力越大，责任越大”。对企业来说，规模越大，用户越多，其所需承担的社会责任则越重。

　　“此次对8款手机浏览器的专项整治，是对整个行业敲响的一声警钟”，张毅说，整治手机浏览器既是用户的呼声，也是为了行业自身的健康发展，将倒逼各平台主动清理违规信息，规范内容审核管理，从而在更大的范围内规范网络传播秩序，为营造风清气正的网络空间助力。